Обзор внутреннего политического положения РСФСР по округам за июль 1922 года.

Реквизиты
Тема: 
Тип документа: 
Государство: 
Датировка: 
1922.08
Период: 
1922.07
Метки: 
Источник: 
"Совершенно Секретно": Лубянка Сталину о положении в стране (1922-1934 гг), т.1 1922-1923 г., ч.1, Москва, 2001
Архив: 
ЦА ФСБ Ф. 2. Оп. 1. Д. 794. Л. 1-10 об. Копия.

Август 1922 г.

 

ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ГУБЕРНИИ

(Владимирская, Вотская, Воронежская, Вятская, Иваново-Вознесенская, Курская, Калужская, Костромская, Московская, Нижегородская, Орловская, Пензенская, Рыбинская, Рязанская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская)

За отчетный июль резких изменений в политэкономическом состоянии Центрального района Республики констатировать не приходится.

Факторы, знаменующие собой положительный перелом в настроении всех групп населения, остаются прежние, а именно: определенно выявившиеся хорошие виды на урожай и стационарное состояние цен на рынке, лишь к концу месяца несколько поколебавшееся.

Политические настроения рабочих не вышли из тех рамок, в которых они пребывали в прошлом июне месяце.

В целом ряде губерний сводки все еще отмечают недовольство рабочих, вызываемое причинами экономического характера (низкие тарифные ставки, задолженность рабочим, большая разница в оплате спецов, выдача недоброкачественных продуктов, введение платы за коммунальные услуги и пр.), а в Московском районе недовольство продолжает выливаться в кратковременные частые забастовки, число которых, однако, к концу месяца значительно сократилось.

Здесь за истекший период забастовки произошли в следующих предприятиях: завод «Поставщик»186, 20-я типография бывшая Кушнарева, Гвоздильный завод райсовета, Коноплевская ф-ка в Богородском у., завод «Электроуголь», Госстекольный завод № 1, торфоразработки в Клинскому., ф-ка Высоковской м-ры, Иргинская трикотажно-вязальная ф-ка, ткацкое отделение ф-ки Саввы Морозова. Продолжается забастовка на ф-ке «Металлолампа».

За этот период успели ликвидироваться забастовки: на ф-ке Циндель187, ф-ке «Электролампа», на Богородском кожзаводе.

В провинции рабочие реагируют на материальные невзгоды слабее москвичей. Забастовки здесь реже. За истекший период забастовки произошли: в Тверской губ. на фабриках Ржевского у., на заводе «Сельмаш» в Калужской губ., в Гусь-Хрустальном Владимирской губ., на ф-ке бывшей Залежина и Швецова Суздальского у. Владимирской губ., на Волховской веревочной ф-ке Орловской губ., на Ижевском заводе Вотской обл.188 В Середскому. Иваново-Вознесенской губ. состоялось нелегальное собрание рабочих Прядильной фабрики, где была вынесена резолюция с требованием повышения заработной платы.

Ряд сводок отмечают недовольство рабочих, основанное на недоверии заводоуправлениям, где заправляют капиталисты, как, например, в правлении Верхневолголесотреста Тверской губ. и в Курской губ., где администрация фабрик состоит из прежних владельцев, благодаря чему у рабочих возникают опасения, что капиталисты могут снова взять власть в свои руки.

Нельзя не отметить явления, получившего за этот месяц большое распространение в целом ряде губерний. Это — ликвидация предприятий по причинам хозяйственного и финансового кризиса. Так, в Калужской губ. в Медынском у. закрылись спичечные фабрики, потерпев 10-миллиардный дефицит. В Тульской губ. в Епифановском у. закрылись крахмальные и винный заводы уезда за отсутствием сырья. В Рязанской губ. закрылась Муромская ф-ка за отсутствием топлива; по той же причине приостановлен госзавод. В Тверской губ. закрылось 7 предприятий за отсутствием оборотных средств, 12 — вследствие неналаженности хозорганов и отсутствия рынка для сбыта изготовляемых изделий.

Еще одно обстоятельство отнюдь не благоприятствует нормальному ходу работ предприятий. Это — неудовлетворительность жилищных условий рабочих и особенно пагубно отражающиеся такие явления, какие мы наблюдаем в Курской губ., где домовладельцы через посредство нарсудов выселяют малоимущих рабочих.

Наблюдается интерес рабочих к кампаниям по социальному страхованию. Отношение владельцев частных предприятий к ним недоброжелательное.

Интерес к процессу эсеров все больше теряет свою остроту ввиду затяжки его.

Урожай, к сбору которого уже местами приступлено, ожидается хороший. В связи с этим наблюдается улучшение настроения крестьянства. Исключение составляют отдельные места, где вследствие недорода, саранчи, града крестьяне, обремененные налогообложениями и другими повинностями, выражают недовольство, как это мы видим в Вятской губ. Здесь наблюдается большое сокращение посевплощади, производятся массовые продажи скота; положение сельхозов признано губисполкомом катастрофическим.

Этот месяц (перед новым урожаем) является крайне тяжелым для крестьянства ввиду истощения запасов. В Тамбовской, Воронежской и Пензенской губ. наблюдаются случаи продажи малоимущими крестьянами части своего имущества для закупки хлеба в связи со страдной порой. В Нижегородской и Воронежской губ. крестьяне снимают несозревший хлеб и продают рожь на корню.

В Тамбовской, Воронежской и Орловской губ. приступлено к поднятию раннего пара. Отмечается переход к многополью в Орловской губ.

Ввиду сосредоточения всего внимания крестьян на вопросах сельского хозяйства, интерес к политическим событиям (процесс эсеров, новое церковное движение) незначителен. Лишь в Тамбовской губ. в Липецком у. под влиянием агитации кулаков на волостных сельских собраниях была отвергнута резолюция о применении к эсерам сурового наказания. Под влиянием агитации и распространяющихся слухов о передаче помещикам их земли и имений в Ела-томском у. Тамбовской губ. наблюдается недовольство крестьян, готовых демонстрировать его выступлениями против Советской власти.

Почти все сводки указывают на неудовлетворительное настроение советских служащих. Причина — материальная необеспеченность.

Как указывалось в прошлом отчете, красноармейские части являются наиболее благополучной частью населения района. Лишь в самой Москве за это время увеличилось количество частей, состояние которых нельзя признать удовлетворительным. По причинам экономического характера (указанным в начале отчета) главным образом в военных предприятиях и учреждениях наблюдается большое недовольство. Предприятия и учреждения эти следующие: Главхозсклад, Московский военно-вещевой склад, Лефортовский артсклад, Мосглаввоенавтосклад, Центральная хлебопекарня №2, Гособоз, Упродснабокр, Мосглавинжсклад, окрхозупр, губвоенинженерная дистанция, Мосокрвоенинжсклад, рота связи МВО, автомотобригада, Можайский военкомат. Забастовок, однако, не наблюдается.

По причинам неведения политработы и невнимания к материальным нуждам красноармейцев падает дисциплина и ухудшается настроение следующих строевых частей: 1-й учебный опытный радиотелеграфный дивизион, 1-й участок железнодорожного полка, 6 рота госохраны, I участок артдивизиона, химическая рота АОН, 5 учебный инжбат, 7 кадровый военный транспорт. Ввиду демобилизации 1900 года наблюдается дезертирство в 5 учебном инженерном батальоне. В Московской конвойной команде отмечается разложение среди рядового комсостава, красноармейцев и коммунистов ввиду неумелого подхода к работе некоторых лиц из комсостава.

В провинции сводки отмечают удовлетворительное состояние частей, за исключением следующих мест: Владимирской, Иваново-Вознесенской губ. и Вотской обл.

Немногочисленные сводки отмечают работу кооперации и те говорят о ее слабости, ввиду отсутствия товарообменного фонда и небольшой разницы с рыночными ценами. В Тульской и Вятской губ. успешно развивается работа кооперативов, и в Воронежской губ. проявляется большой интерес к сельхоз-кооперации. Оживилась работа в Тверской губ., где переизбран старый состав правлений кооперативов, в которые входило большое количество антисоветских элементов.

Деятельность Коммунистической партии и профорганизаций по сводкам ограничивается очередными кампаниями (хлебный заем, жилищная кооперация, вопросы улучшения материального положения рабочих). Наблюдается и недовольство партмассы в связи с различием в материальных условиях верхов и низов. Среди членов партии наблюдается стремление к обзаведению своим хозяйством. Сводка Костромской губ. отмечает заботу правлений профсоюзов больше о себе, нежели о самих профсоюзах.

Хорошо поставлена работа женотделов и РКСМ в Воронежской губ. Там установлена связь с крестьянской массой путем посылки писем и ответов крестьянам на их запросы.

О деятельности антисоветских партий сводки сообщают следующее. По Москве за отчетный период была произведена операция, в результате которой арестованы видные представители партии эсеров. Найден ряд ценных документов, как-то: переписка с Вандервельде189, нелегальные листовки, протоколы заседаний партии эсеров, переписка с Заграничной делегацией, резолюция и воззвания ЦК, много литературы, типографского шрифта и пр. О деятельности партии эсеров в провинции сводки ничего не говорят, если не считать распространение эсеровских воззваний на рынке в Нижнем и распространение слухов в Обоянскому. Курской губ. о наступлении неприятельских войск на Советскую Россию и обнаружения эсеровского журнала «Революционная Россия» № 2 на Прохоровской м-ре.

Гораздо активнее меньшевики. На ст. Москва Северной ж. д. в мастерских среднего ремонта были разбросаны меньшевистские листовки. В Рогожско-Симоновском районе в доме Каменыцикова обнаружена меньшевистская газета «Сегодня», издаваемая в Риге. На адрес завкома Коломенского мехартзавода были присланы меньшевистские прокламации. На Капсульном заводе Московского у. обнаружены прокламации ЦК меньшевиков, на Глуховской м-ре отмечается работа меньшевиков. Среди печатников 32 типографии меньшевиками ведется агитация против ревтрибунала, который якобы дает неправильные отчеты о процессе, не фиксируя речей эсеров. В Институте народного хозяйства им. Карла Маркса обнаружено несколько газет «Труд». На ф-ке Прохоровской м-ры обнаружено 4 бюллетеня газеты «Труд».

Вотская обл. сообщает о предании суду ревтрибунала анархистов подполья вместе с максималистами за эксы и террористические акты над коммунистами.

Еще остается сказать о левых эсерах. В Нижнем Новгороде имеется группа левых эсеров, легализовавшая себя в последнее время. Группа эта намеривается создать губком, собрать губернскую организацию из представителей уездов.

В Орловской, Тамбовской, Курской, Рязанской и Пензенской губ. отмечается солидарность местного духовенства с новым обновленческим церковным движением. В Иваново-Вознесенской губ., в связи с распоряжением Владимирского митрополита о поминовении в церквах патриарха Тихона, дальнейшая работа по обновлению церкви замедлилась. В г. Коломне Московской губ. состоялось собрание уездного духовенства, на котором выяснилось отрицательное отношение духовенства к новой церковной реформе. У епископа Феодосия обнаружено воззвание патриарха Тихона. В Пензенской губ. отмечается недоверчивое отношение населения к новой церковной реформе. В Москве на многих улицах Хамовнического района были расклеены листовки — воззвания за подписью Агафангела с призывом к архипастырям самостоятельно управлять округами.

Сводки отмечают большие размеры голода. В Вотской обл. голодает 90% населения. Неблагополучные, в связи с развитием холерной эпидемии, Пензенская, Рыбинская и Ярославская губ.

О работе школ сообщают лишь Курская и Рязанская губ. Указывается на неудовлетворительное материальное положение школьных работников. В Курской губ. производится работа по самообложению школ.

Что касается железнодорожников, то неблагополучно обстоит дело в Рыбинской губ., где на 9 буксирах и двух пассажирских пароходах объявлена забастовка и приостановлено пассажирское движение Рыбинск-Череповец. Отмечается недовольство среди рабочих Рыбинской и Виндавской ж. д. Настроение рабочих неудовлетворительно в мастерских Казанской ж. д., вагонных мастерских ст. Москва, участке Москва-Тверь Николаевской ж. д. и в главных мастерских Александровской ж. д.

 

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ КРАЙ

(Архангельская, Вологодская, Зырянская, Карельская, Мурманская, Новгородская, Олонецкая, Петроградская, Псковская, Северо-Двинская, Череповецкая)

Северо-Западный край и за отчетный период продолжает оставаться одним из наиболее неблагополучных районов Республики.

Рабочие края, и особенно Петроградского промышленного района, высказывают сильное недовольство из-за нерегулярности снабжения и малых тарифных ставок и, под влиянием агитации эсеров и меньшевиков, часто поддаются на забастовки. Крестьяне взволнованы грядущим неурожаем и налогами, тяжело отражающимися на их хозяйствах.

Подобно тому, как в Центральном районе приходится выделить Москву, так в Северо-Западном крае приходится выделить Петроград. За отчетные две недели отмечается удовлетворительное настроение рабочих только на заводах, где полностью выплачено жалование за июнь месяц. Настроение остальных рабочих неблагополучно вследствие задержки выплаты жалования, низких ставок и высокой оплаты продуктов, выдаваемых по госснабжению, в связи с чем наблюдается стремление рабочих сняться с госснабжения.

В течение отчетного периода по указанным причинам в Петрограде произошли забастовки на заводе «Коммунар», на Невском судостроительном, на Староадмиралтейском, на Балтийском заводах, на Северной судостроительной верфи № 2, на Писчебумажной ф-ке им. Зиновьева и на Металлическом заводе.

Особенно неблагополучны последние два завода, забастовки на которых продолжаются с перерывами вот уже более полутора месяцев. Рабочие указанных двух заводов враждебно настроены к РКП и находятся под влиянием левых эсеров. Отмечается также и антисемитская агитация.

Призывы к забастовкам отмечены и на заводах Роберта Крупа, 16-м гослесопильном и в Охтинской верфи.

Путем частичного удовлетворения требований рабочих забастовки были ликвидированы сравнительно быстро, но настроение рабочих все же осталось до конца месяца весьма неудовлетворительным.

На предприятиях же, сданных в аренду, наблюдается враждебное отношение рабочих к арендаторам и хорошее отношение к Советской власти и РКП.

В провинции за отчетное время забастовок рабочих не было отмечено. Но по всем губерниям, за исключением Псковской, Новгородской и Олонецкой, сводки указывают на тяжелое материальное положение рабочих и недовольство, вызываемое выплатой неаккуратно жалования и пайка, малыми тарифными ставками и налогообложениями.

Число безработных продолжает увеличиваться в Петроградской, Псковской и Северо-Двинской губ. Материальное положение их крайне тяжелое.

Кампания по страхованию рабочих продолжается.

Промышленность Северо-Западного края, как и других районов Республики, переживает тяжелый финансовый кризис: из-за отсутствия денежных средств закрылся Онежский государственный завод.

Настроение железнодорожных рабочих в отчетном месяце по-прежнему остается вполне удовлетворительным. Временное недовольство отмечалось среди рабочих Северо-Западной железнодорожной линии вследствие задержки выплаты жалования за июнь, ликвидированное погашением задолженности рабочим. Недовольство наблюдалось и среди рабочих Псковского и Новгородского железнодорожного узлов и Вологодского участка невыплатой жалования и малыми тарифными ставками. Забастовок железнодорожных рабочих, однако, нигде не отмечено и, как уже выше указывали, настроение их мы можем признать более чем удовлетворительным.

Гораздо хуже положение водников Северо-Западного края. В течение отчетного июля месяца происходит среди них ряд забастовок. В Прионежском районе невыдача дополнительного пайка пароходным командам вызвала с их стороны стачку. В том же районе произошла забастовка команд 15-ти буксиров, предъявивших требование о своевременной выплате жалования и выдаче им муки, спирта, прозодежды, обуви и обмундирования. Забастовка отмечена в петровских мастерских, на Невском и Прионежском заводах водного транспорта. Рабочие Приладожского завода бастовали несколько дней, требуя полной выплаты задолженности. Забастовочное движение захватило и водников Череповецкого района. В Архангельской губ. произошла забастовка на Судоремонтном заводе вследствие невыплаты рабочим жалования за 2-ю половину июня.

Забастовки ликвидированы частичным удовлетворением требований рабочих и обещаниями выплатить в ближайшее время задолженности, равняющейся по Северо-Западу 200 миллиардам.

Главным фактором, обусловливающим подавленное настроение крестьянства большинства губерний Северо-Западного края, является ныне выявляющийся грядущий неурожай, причиной коего явилось обилие дождей. Настроение крестьянства ухудшается с каждым днем. Наиболее неблагополучными в этом отношении губерниями являются Архангельская, Череповецкая, Вологодская, Новгородская, Петроградская и отчасти Псковская (в последней погибло свыше 700 тыс. дес. озимых).

В связи с неурожаем усиливается враждебное отношение крестьян к налогам, местами доходящее до отказа уплаты их (Череповецкая губ.).

Сводки Вологодской и Череповецкой губ. указывают на усиленный падеж скота.

В Петроградской губ. недовольство крестьян также было вызвано введением платы за выгоны и покосы и неправильным распределением лугов. Лишь в последние дни месяца настроение крестьян несколько улучшилось в связи с улучшением состояния посевов.

Слабо проходит и трудгуж.налог.

Хлебный заем успехом среди крестьян не пользуется вследствие недостаточной осведомленности о целях и выгоде такового.

К процессу эсеров отношение безразличное. Настроение остального населения, в том числе и совслужащих Петрограда и провинции, продолжает оставаться вполне спокойным. Временами лишь среди совслужащих той или иной губернии отмечается недовольство нерегулярным снабжением продовольствием и задержкой выплаты жалования. Наиболее неблагоприятные для Советской власти настроения всего городского населения отмечаются в Архангельской губ. и Картрудкоммуне, где материальные условия жизни крайне тяжелы.

Сбор общегражданского налога повсеместно проходит очень слабо, особенно в деревне, за отсутствием у населения дензнаков. Кампания по подписке на хлебный заем в городах проходит успешно.

За отчетный месяц сводки отмечают крайне слабую работу кооперации по всем губерниям, ибо кооперативы за отсутствием необходимых товаров не удовлетворяют нужд населения, особенно сельского.

К тому же и цены в кооперативах в большинстве случаев одинаковы с рыночными. Все это обусловливает недоверчивое и подчас враждебное отношение населения к кооперации. Иногда это недоверие вызывается и самими работниками. Так, например, в Зырянской обл. в уездных и волостных кооперативах работают кулаки и бывшие белые офицеры, не интересующиеся нуждами населения.

Состояние красноармейских частей и за отчетный период в целом продолжает оставаться вполне удовлетворительным. Однако необходимо указать, что в июле месяце чаще всего начинают поступать сведения о недочетах в снабжении Красной Армии, что в свою очередь вызывает как понижение настроения красноармейцев, так и понижение боеспособности частей. Недостаток обмундирования и перебои в продснабжении военных частей Северодвинской и Вологодской губ. вызывают демобилизационные стремления не только у красноармейцев, но и у комсостава. Плохо поставлено общее снабжение частей и в Архангельской губ. Необходимо усилить политработу в гарнизонах Псковской губ.

Политический бандитизм продолжает иметь место только в Псковской и Новгородской губ. Банды поддерживают связь с закордонными савинковскими организациями. Во главе бавд стоит видный член «Союза защиты родины и свободы» полковник Васильев. Банды в большинстве своем мелкие. В Псковской губ. одна из его банд в 20 человек произвела в первых числах июля налет на г. Холмск, где пыталась освободить из тюрьмы арестованных. Банда громит волостные и сельские исполкомы и распространяет прокламации к коммунистам.

В тех же числах июля в Новгородской губ. банда Васильева в 30 человек произвела налет на г. Демьянск, где разгромила все советские учреждения, кооперативы, разрушила милицию и освободила из тюрьмы 210 человек заключенных. По выходе из Демьянска к банде присоединилось еще 40-50 человек местных жителей. Лозунги банд — несдача налога и церковных ценностей. В середине месяца арестован организатор банд Новгородской губ. бывший полковник. Отношение населения к бандам, за исключением нескольких кулацких волостей, враждебное. По сведениям от 1 июля, на латвийской границе формируется банда в 400-500 человек, намеревающаяся перейти на территорию РСФСР.

Из антисоветских партий наибольшую деятельность проявляют в Петрограде меньшевики. Петроградский комитет с июля месяца начал издавать журнал «Рабочий листок». Распространение журнала по заводам предотвращено мерами, принятыми ТО ГПУ.

Левые эсеры и анархисты ведут организационную работу по созданию паспортных бюро. Групповой работы за последнее время не наблюдалось, местами ими ведется агитация. Замечено, что эсеровские и меньшевистские группы оказывают друг другу поддержку. Левые эсеры ведут агитацию преимущественно на заводах, причем в своих нападках на Советскую власть базируются главным образом на финансовых и хозяйственных затруднениях. Работы правых эсеров и остальных партий и группировок по краю за отчетное время не отмечено.

В заключение несколько слов об изъятии ценностей и санитарном состоянии губерний Северо-Западного края.

Изъятие церковных ценностей почти повсеместно уже закончено. В связи с изъятием отмечается усиление антисоветской агитации в Зырянской обл. и Северо-Двинской губ., успехом среди населения, однако, не пользующейся.

Эпидемических заболеваний по краю не отмечено, за исключением Северо-Двинской и Вологодской губ., где наблюдается развитие тифа, вызванное наплывом голодающих. Голод усиливается. В Картрудкоммуне голодающим, коих насчитывается 2200 человек, оказывается помощь.

 

ЗАПАДНЫЙ КРАЙ

(Брянская, Витебская, Гомельская, Смоленская, Белорусская республика)

По сравнению с предыдущим месяцем сводки за отчетный месяц констатируют резкое понижение настроений населения Западного края, а в особенности рабочих масс. Это вызвано, с одной стороны, обострением финансового и хозяйственного кризисов, с другой же стороны, усилением активности, проявляемой эсерами, меньшевиками и анархистами, использовавшими указанные затруднения в своих целях.

Наиболее неудовлетворительное настроение рабочих отмечается сводками Брянской губ. Первые две недели отчетного периода ознаменовались в ней волной забастовок, охватившей Дубининский, Жиздринский заводы и карачаевские текстильные предприятия. В течение всего отчетного месяца продолжаются сильные волнения в Мальцевском фабрично-заводском районе, объединяющим столь крупные заводы, как, например Людиновский, Радецкий, Цементный и пр. Положение здесь отягчается тем, что волнения в этом районе длятся в сущности уже третий месяц, причем положение продолжает ухудшаться. В текущем месяце дело дошло до того, что местный подрайком металлистов вынужден был вмешаться и поддержать рабочих в борьбе с администрацией, санкционировав забастовку. Сильное недовольство рабочих, не принимавшее, однако, столь резкого характера, наблюдалось за отчетное время в предприятиях текстиля Трубильского у. и на Брянском госзаводе.

Гомельская губ. также является весьма неблагополучной в отношении рабочих настроений. За отчетный месяц усилилась на заводе деятельность меньшевиков и эсеров, под влиянием агитации коих ухудшается настроение рабочих и местами возникает враждебное отношение к Советской власти и РКП. В этой губернии, однако, забастовочное движение значительно слабее, чем в Брянской. В течение июля по губернии отмечена всего лишь одна забастовка на Климовичской ф-ке.

В остальных губерниях настроение рабочих, как и в предыдущем месяце, продолжает оставаться спокойным и только местами отмечаются единичные случаи недовольства, вызываемые причинами экономического характера.

Общей причиной рабочих волнений, отмеченных по краю за отчетный период, являлась по-прежнему отмечающаяся крайняя нерегулярность выплаты жалования и выдачи пайка. В некоторых районах (Трубчевский у. Брянской губ., некоторые уезды Гомельской губ.) на настроении рабочих весьма тягостно отражается все продолжающееся на предприятиях сокращение штатов. Кое-где волнения вызывались случаями временного или постоянного закрытия предприятий.

Число безработных по краю продолжает увеличиваться. Так, например, в Минской губ. число безработных уже достигло 550 человек, в Гомельской 5-6 тыс., усиливается безработица и в остальных губерниях.

Общее положение промышленности также нельзя считать благополучным. В Смоленской, Витебской и Минской губ. предприятия переживают кризис из-за отсутствия сырья и топлива, в связи с чем слабо выполняются госзадания. Несколько лучше положение промышленности в Гомельской губ., предприятия коей необходимыми материалами снабжены в достаточном количестве.

Настроение рабочих транспорта по краю также не совсем удовлетворительно. Как и в отношении рабочих промпредприятий, наиболее тяжелым положение является в Брянской губ. За последнее время, однако, выплата 55% задолженности внесла значительное успокоение. Забастовка произошла лишь среди рабочих некоторых железнодорожных мастерских Брянского узла.

Основной причиной недовольства и забастовок транспортников Брянской губ. является большая задолженность им (пайком не удовлетворены с апреля месяца).

В Смоленской губ. также отмечается недовольство рабочих Рославльских железнодорожных мастерских малыми тарифсгавками и невыплатой премиальных.

Настроение рабочих железных дорог остальных губерний более спокойно, чем в указанных двух губерниях.

Причиной, волнующей в данное время крестьянство и присущей всем губерниям Западного края, [является] проводимый ныне раздел земли. Неправильное распределение и подчас злоупотребления со стороны лиц, проводящих разделы, не могут не вызвать недовольства крестьянства, бедняков и середняков. В Брянской губ. отмечались случаи самочинных захватов земель крестьянами. Конфликты эти, однако, удавалось ликвидировать безболезненно.

Неудовлетворительно отношение крестьянства к налогообложениям вообще и к проводимому ныне сбору налога на масло и яйца, в частности. Местами, в Гомельской, Минской и Смоленской губ., указанная причина вызывает недоверчивое и подчас враждебное отношение к Советской власти и РКП. В этих же губерниях слабо проходит и трудгужналог вследствие начавшейся страдной поры, безлошадности и отчасти неподготовленности соворганов, проводящих в жизнь трудгужналог.

Урожай в Западном крае обещает быть средним. Исключение составляет лишь Смоленская губ., виды на урожай в коей по-прежнему плохие. Состояние посевов Витебской губ., вызывавшее опасность в июле месяце, ныне, вследствие установившейся хорошей погоды начинает улучшаться.

Настроение городского населения и совслужащих остается по-прежнему спокойным. Лишь в пограничных с Польшей уездах польское население враждебно настроено против Советской власти и распространяет ложные слухи о скором прибытии польских войск.

Необходимо указать на неудовлетворительное состояние парторганизаций в Смоленской и Гомельской губ. В первой наблюдается сильный застой в работе и халатное отношение членов партии к своим партобязанностям, что отчасти вызывается материальной необеспеченностью большинства рядовых членов РКП. В Гомельской губ. отмечаются частичные случаи выхода из партии рабочих.

Слаба в Западном крае, как и в большинстве районов Республики, работа кооперации. Гибельно отражаются на ней чрезмерные налогообложения, вследствие чего цены кооперативные не ниже рыночных. Эта причина вызывает пассивное отношение населения к кооперации. К тому же в кооперативах отсутствуют ходкие товары. Особенно остро ощущает это кооперация в Гомельской губ.

Общее состояние красноармейских частей в целом остается по-прежнему удовлетворительным. Однако в июле больше, чем в предыдущем месяце, поступают сводки с указанием на неудовлетворительное состояние отдельных частей. Так, например, в Брянской и Смоленской губ. слабо поставлена политработа в красноармейских частях. Неудовлетворительно и снабжение обмундированием, что вызывает среди красноармейцев недовольство. В Гомельской губ. настроение частей хорошее. Исключение составляет Рогачевский гарнизон, среди красноармейцев которого развито пьянство и ведется антисемитская и контрреволюционная агитация. Пренебрежительное отношение комсостава, среди которого много бывших белых офицеров и помещиков, к красноармейцам вызывает недовольство последних.

В Полоцкому. Витебской губ. отмечается, что расквартированные здесь красноармейские части грубым поведением вызывают сильное недовольство частных Граждан.

Губерниями, наиболее подверженными действию банд, остаются и за отчетный период Минская и Витебская.

В Борисовскому. Минской губ. нащупана контрреволюционная белогвардейская организация Рябцевича190. В пограничной полосе Игуменского у. обнаружена организация «Союза защиты родины и свободы», поддерживающая связь с боевыми пятерками, формирующимися на польской территории и направляемыми указанной организацией в наш тыл для подпольной антисоветской работы. В Бобруйском у. появилась новая банда, численность и политическая окраска коей еще не установлена.

В Витебской губ. со стороны Латвии на нашу территорию вновь перешли несколько банд, численностью каждая в 40-50 человек. Со стороны Польши в эту же губернию перешла новая банда в 50 всадников, направляющаяся в район Орехово.

На польской границе ежедневно наблюдается обстрел с аэропланов, поддерживающих связь Москва — Берлин.

В Смоленской губ. продолжают работать незначительные банды. В Гомельской губ. за последнее время ликвидировано много уголовных шаек и банд.

За последние две недели особенно усилилась работа антисоветских партий (меньшевиков, эсеров и анархистов) в Гомельской губ. проведением агитации на ряде заводов и главных железнодорожных мастерских. Наибольшим успехом они пользуются на Глуховской ф-ке, где им удалось вызвать враждебное отношение рабочих к Советской власти и РКП. В Клинцах, воспользовавшись хозяйственными затруднениями, провели определенную кампанию при перевыборах фабкомитета, склонив рабочих в сторону антисоветских группировок. Анархисты свою работу больше направили на деревню. В Минске последнее время начинают сплачиваться меньшевики.

 

УКРАИНА

(Волынская, Донецкая, Екатеринославская, Запорожская, Крымская, Киевская, Кременчугская, Николаевская, Одесская, Подольская, Полтавская, Харьковская и Черниговская)

Положение на Украине остается приблизительно таким же, каким оно было месяц тому назад. Экономическое возрождение края хотя и неуклонно происходит, но не такими крупными шагами, чтобы это сразу отразилось на материальном благосостоянии рабочих, продолжающем оставаться в ряде мест в очень плачевном состоянии. Отсюда такое широкое забастовочное движение, принявшее на Украине размеры, какие мы не наблюдаем, пожалуй, по всей Республике, если не считать Московского района.

Волна забастовок, отмеченная в прошлом обзоре, продолжает прокатываться по всему району с усилением в южной части Украины, главным образом, среди железнодорожников.

Причины возникновения недовольства и забастовок те же, что и всюду; между прочим, одна из них, вызывающая рабочих даже на забастовки, это выплата жалования крупными купюрами.

Отметим забастовки, возникшие за это время: в Одесских главных мастерских вновь началась забастовка вследствие выплаты жалования крупными купюрами, в депо Одесса-Главная забастовало 30 человек из 109. В Николаевском трамвайном парке произошла одновременная «итальянка» из-за невыплаты жалования. Ряд предприятий не принимает мер к удовлетворению нужд рабочих и таким образом стоит перед угрозой забастовок. Предприятия эти следующие: Судоремонтный завод Одесского порта, Судоремонтный завод Черномортранса. За это время успели ликвидироваться забастовки рабочих депо ст. Вознесенск и в котельном цехе главных мастерских Херсонского района.

В Крымской республике рабочие Севастопольских огнескладов отказались приступить к работе ввиду задержки жалования в течение трех месяцев. В порту Ялта команда парохода «Алушта» забастовала из-за невыдачи жалования, забастовка ликвидирована. Прекратилась забастовка Евпаторийского порта.

В Киевской губ. в Христиановском районе забастовали рабочие депо ввиду неполучения жалования. Рабочие Киевского водного района прекратили работу в связи с распространенном слухов о предстоящем сокращении штатов. На ст. Киев-Водный рабочие второго отделения приостановили работу, требуя уплаты жалования мелкими купюрами. Рабочие Киевских главных мастерских прекратили работу. Рабочие службы тяги ст. Коростень грозят забастовкой. Циркулируют слухи о предполагающейся с 1 августа забастовке по всей Юго-Западной дороге; рабочими и мастеровыми ст. Бобринская предполагается объявить забастовку с целью улучшения своего положения. В первую очередь предполагается прекратить работу в депо ст. Бобринская. Рабочие депо выражают недовольство коммунистами, работающими в железнодорожных организациях, мало интересующихся нуждами рабочих.

Сводки отмечают неудовлетворительное настроение рабочих в Донецкой губ. в Макеевском кусте: на заводах происходят забастовки ввиду задолженности рабочим. В Харьковской губ. на центральном телеграфе произошла забастовка в связи с низкими тарифными ставками. На паровозном заводе произошла забастовка ввиду распространения слухов о закрытии завода.

В Екатеринославской губ. среди железнодорожных рабочих и служащих александровских мастерских наблюдается невыход на работу вследствие материальной необеспеченности. Отмечается переход транспортников в частные предприятия. 22 июля рабочие забастовали, но после обещания выдать жалование работа возобновилась.

Большое недовольство рабочих наблюдается в Подольской губ.

Хотя забастовки и носят экономический характер, однако, с несомненностью можно констатировать причастность к ним антисоветских партий. Целый ряд забастовок — это дело их рук, главным образом, меньшевиков и отчасти эсеров, пользующихся популярностью среди украинских рабочих, ибо иначе как можно объяснить забастовки на Харьковском паровозном заводе191 и Киевском водном районе, происшедшие под влиянием распространения слухов о закрытии предприятий и сокращении штатов. Урожай на Украине и в Крыму ожидается хороший. В связи с этим, естественно, улучшается и настроение крестьян. Только в Кременчугской губ. вследствие голода, дороговизны, налогообложений, настроение крестьян подавленное. Крестьяне начали снимать еще не созревший хлеб. В Крыму крестьяне испытывают большую нужду в живом инвентаре. Падеж лошадей дошел до 60%. Предполагается очень хороший урожай винограда в этом году, но обработано только 20% всех виноградников.

Только Крым дает характеристику настроений совслужащих. Картина там следующая: материальное положение совслужащих из рук вон плохо. Николаевская губ. отмечает случаи голодной смерти, на политические события население реагирует очень слабо, выборы в Советы происходят без активного участия совслужащих. Выборы во многих крымских округах закончились победой компартии. В Советы избираются в большинстве районов бедняки. Закончились выборы в Симферопольский Совет. Из 116 депутатов — 73 коммуниста. Отмечается участие женщин-татарок, голосовавших за список, предложенный женотделом.

Выборы в Совет, как отмечают сводки, в некоторых местах вызывают антагонизм между кулаками и бедняками. Хотя отношение к Советской власти в общем сочувственное, но довольно часто проявляются недовольства отдельными органами и представителями на местах.

Жизнь Красной Армии почти не освещена. Лишь Крым жалуется на отсутствие политработников.

Предыдущий обзор отмечал бесчинства красноармейцев в Николаевской и Кременчугской губ., выражавшиеся в самовольных реквизициях и грабежах. Теперь это явление наблюдается в Подольской губ.

Начинает терять почву на Украине бандитизм, вырождаясь просто-напросто в уголовщину. Этому еще способствует то обстоятельство, что внимание крестьянства, оказывающего подчас содействие бандитским шайкам, сейчас отвлечено сбором урожая. Вообще опыт почти всех местностей Республики, где развивался бандитизм, показывает, что в связи с экономическим возрождением сельского хозяйства теряет почву недовольство крестьян, а тем самым лишаются поддержки и бандитские шайки. Украина не представляет исключения, есть симптомы, позволяющие утверждать, что бандитизм будет изжит и здесь.

Сейчас сильней всего бандитизм развит в западной части Украины, вблизи румынской границы, где шайки многочисленней и лучше вооружены благодаря связи с закордонными белогвардейцами.

В Волынской губ. подтверждается связь банды Гарася192 с организацией, находящейся в Польше. Банда продолжает оперировать в Овручском у. В Подольской губ. произошло объединение банды «Сорви голова» с бандой Левченко. Главарь банды Галичевский выехал за кордон, передав командование поручику Платонову. В Гейсинском у. формируется банда петлюровской окраски. Главарь банды Корничко и его адъютант Мушкатер перешли на сторону Советской власти и совместно с УГПУ работают по ловле бандитов.

В Киевской губ. в районе ст. Звенигородка и в некоторых селах обнаружены воззвания бандита «Черный ворон», в которых дезертиры и все граждане призываются к восстанию против Советской власти, в Казатинском районе между ст. Кадия — Бердичев отмечено появление незначительной банды, бандиты одеты в красноармейскую форму; в Ушакском районе отмечается действие банд Левченко. Банды преследуются нашим 4-м полком. В Кременчугской губ. среди населения распространяются провокационные слухи о наступлении Петлюры, о восстаниях и т. п.

В Чигиринском, Звенигородском и Александринском у. наблюдается развитие уголовного бандитизма.

В Полтавской губ. в Гадячинском и Миргородском у. наблюдаются действия уголовных банд.

В Екатеринославской губ., в Потоцком и Знаменском участках и в районе ст. Кировка, наблюдается действие мелких уголовных банд.

В Харьковской губ. в Краснополье находилась банда Ткаченко численностью в 50 сабель; банда прибыла сюда из Курской губ.

В Донецкой губ. в районе ст. Авдеевка наблюдается действие банды, численность которой не установлена. Банда расположилась в 100 верстах от Мариуполя.

В районе ст. Карасибешево наблюдаются операции банды в 100 сабель. В Одесской губ. в Березульском у. отмечается появление неизвестной банды. Также появилась банда западнее Крымополя.

Как указывалось в прошлом отчете, в Крыму усилилась работа монархических организаций. Сводки за этот месяц подтверждают это. В Ялте циркулируют провокационные слухи о предстоящей якобы оккупации Крыма и Украины Антантой с целью вывоза предстоящего урожая за долги России.

В Харьковской губ. в Богодуховском у. по завкомам рассылались эсеровские листовки с протестом против суда над эсерами. В Киеве на 1-м участке тяги наблюдается эсеровская агитация, призывающая против Советской власти.

В Донецкой губ. в Старобельском у. обнаружена организация анархистов-террористов. Арестовано 9 человек. Захвачено оружие и бланки.

Полтавская губ. сообщает, что работа антисоветских группировок совсем замерла. Существуют легально максималисты, которых насчитывается до 50 человек.

В Черниговщине имеется несколько ячеек правых и левых эсеров, но активной работы ими не ведется.

О сионистах сообщается следующее. Все сионистские пункты на Украине берутся на учет, в Евкомбеже засилье сионистов, использовавших аппарат для переотправки сионистской молодежи за границу.

В Подолии организуется молодежь, которую переправляют за кордон. В Кременчуге насчитывается 500 человек «Маккаби».

В Чернигове взята на учет организация «Гехолуц».

В Полтавской губ. отмечается недовольство среди черносотенного духовенства вследствие ареста главы и идейного руководителя последнего Зеленцова.

В Крыму, в Кременчугской и Донецкой губ. развивается холера.

 

ЮГО-ВОСТОК И КАВКАЗ

(Донская, Терская, Кубано-Черноморская, Ставропольская, Горская, Дагестанская, Кабардинская, Карачаево-Черкесская, Грузия, Армения и Азербайджан)

Есть два фактора, повлиявших в отчетном месяце существенным образом на общее положение края. Это уменьшение бандитских операций и чрезвычайно благополучное состояние урожая в этом районе. Урожай признается в некоторых губерниях даже небывалым и является до некоторой степени могильщиком бандитизма, ибо вырывает из-под него почву, отвлекая внимание крестьян исключительно на вопросы восстановления сельского хозяйства. И лишь хозяйственный и главным образом финансовый кризис до крайности затрудняет дело восстановления промышленности, ставя рабочих, а еще более служащих в безвыходное положение.

Настроение рабочих края за отчетный период остается в общем не вполне устойчивым, что вызывается продолжающимся в большинстве губерний прод-кризисом. Особенно остро он проявляет себя в Терской губ. и в Карачаево-Черкесской обл. В первой вследствие общего продовольственного и финансового кризиса рабочим многих предприятий жалование и паек не выданы с марта месяца, что, естественно, создало для рабочих крайне тяжелые материальные условия, во второй — материальная необеспеченность рабочих довела их до необходимости массами покидать предприятия. В связи с этим июльские сводки по этой области констатируют почти полное обескровление свинцовой и каменноугольной промышленности области. Недовольства рабочих этого района усугубляются еще также тем, что в связи с общей неналаженностью власти охрана труда в области поставлена из рук вон плохо, санитарного надзора нет, жилищные условия также неудовлетворительны. Весьма тяжелое положение отмечается в Донской обл. Здесь, однако, рабочие особого недовольства не проявляют (за исключением кратковременной забастовки в тихорецких мастерских), ибо надеются на скорое улучшение своего положения в связи со сбором нового урожая; то же явление отмечается и в Ставропольской губ.

В Горреспублике настроение рабочих улучшилось в связи с энергичными мерами, принятыми комиссией по улучшению быта рабочих, по переселению рабочих в муниципальные дома.

В Кубано-Черноморской обл. улучшение рабочих настроений наступило в связи с удалением из предприятий активных членов антисоветских партий.

Отмечено улучшение настроений среди рабочих Кабардинской обл.

На Кавказе и особенно в Азербайджане среди рабочих Бакинского водного района недовольство рабочих вызывают кооперативы, ежедневно повышающие цены на отпускные товары. Артель грузчиков ТПО объявила забастовку, требуя увеличения заработной платы, забастовка произошла во время выгрузки продгрузов.

Забастовочных движений по краю за отчетный период более отмечено не было.

Промышленность края находится в весьма тяжелом состоянии, что объясняется по большинству районов недостатком сырья и денежных средств. В Горреспублике сокращение количества предприятий и падение производительности на действующих продолжается в течение всего отчетного периода по всем отраслям производства, за исключением .... В крайне тяжелом положении находится промышленность в Дагреспублике. Здесь промышленный кризис обусловливается преимущественно слабостью сбыта товаров, недостатком оборотных средств, отсутствием инициативы у лиц, стоящих во главе предприятий. Совнархозу Юго-Востока пришлось по указанным выше причинам закрыть даже такие предприятия, как фабрики, вырабатывающие предметы крестьянского обихода, электростанцию и солеваренные заводы. Не работает еще целый ряд предприятий. Промышленный застой характеризуется следующим явлением: нередко наблюдаются случаи, когда арендаторы отказываются от предприятий ввиду дороговизны сырья.

Словом, экономическое возрождение края идет вперед слабыми шагами, а именно здесь показательней всего то обстоятельство, что политика нэпа, которая лучше всего прививается в центре, еще не докатилась до периферии и в особенности до отдельных ее окраин.

Юго-Восточный край является наиболее благоприятным краем Республики в смысле урожая. В некоторых областях, как, например, Кабардинской, Терской и Черкасской обл., он буквально небывалый. Это обстоятельство, а именно хороший урожай и связанное с ним материальное улучшение положения крестьянства, играет здесь такую же роль, какую оно играет и в других местах Республики, т. е. вносит определенное успокоение в крестьянскую среду. Лишь голод прошлого года, доживающий может быть последние дни, продолжает играть на руку кулачеству, которое жалкой помощью в голодную минуту закабаляет бедняка на весь будущий год. Об этом говорят сводки Кабардинской обл., где кулаки снабжают хлебом бедняков-крестьян под большие проценты. То же самое мы наблюдаем и в Ставропольской губ., где за отсутствием продовольствия многие крестьяне не приступают к уборке хлеба и продают за бесценок хлеб на корню. Кулаки скупают посевы в большом количестве, несмотря ни на какие запрещения местных властей. Голод продолжает побуждать даже настоящих трудовых хлеборобов бросать соху и приниматься за бандитизм. Однако это явление нужно признать временным, поскольку именно в этой области урожай обещает быть блестящим и это обстоятельство даст возможность изжить это печальное явление.

В то время, как настроение бедняков и середняков все улучшается, готовность поддержать Советскую власть все возрастает, и лишь кулачье продолжает возлагать надежду на свержение Советской власти, поддерживая и снабжая бандитов всем необходимым.

Этот край и раньше изобиловал антисоветскими элементами, теперь зажиточное казачество продолжает объединять вокруг себя всех недовольных Советской властью.

Почти повсеместно наблюдается появление большого количества вредителей. Крестьяне по незнанию способа борьбы с ними таковую совершенно не ведут.

Кооперация в большинстве губерний слаба, лишь кое-где энергичными мероприятиями ей удается понизить рыночную цену на продукты, конкурируя с вольным рынком, она начинает приобретать авторитет со стороны широких слоев населения.

Исключительно печальную картину материального положения советских служащих дает Карачаево-Черкесская губ., характеризуя его, как безвыходное. Жалование в областных учреждениях не выплачивается с декабря месяца. Охрана труда служащих плохая. Жилищные условия неудовлетворительны. Не на много лучшее положение совслужащих и в других областях края.

Парт- и профработа в Юго-Восточном крае слаба, что констатировалось на областном совещании секретарей сельских ячеек РКП и РКСМ. На этом совещании было отмечено, что ячейки РКП не пользуются влиянием среди крестьян. Слабость партработы согласуется с общим экономическим состоянием района. Оживление вызывает подъем в партработе и наоборот, медленное возрождение края влечет за собой пассивность масс, отсутствие интереса к политической жизни, какое мы и наблюдает в Юго-Восточном крае.

Уже сейчас можно с полной уверенностью сказать, что бандитизм и всякого рода белогвардейские организации, которыми еще не так давно был так насыщен Юго-Восток, окончательно теряют почву среди крестьянства, встречая лишь незначительную поддержку среди кулачества.

Здесь не приходится говорить о строго организованной силе, это уже разрозненные мелкие шайки, вырождающиеся, как это мы наблюдаем на Украине, в уголовные банды.

Вот что говорят о них сводки:

В Горреспублике в Осетинском округе западнее Владикавказа обнаружен отряд в 50 сабель под командой Татуркалова. Есть предположение, что ранее Татуркалов состоял в организации войскового старшины Шаталова.

В Донской обл. немногочисленной бандой был произведен налет на ст. Бузольскую. После боя с нашими частями банда отступила.

В Карачаево-Черкесской обл. отмечается развитие уголовного бандитизма. Политический бандитизм выражается в террористических актах. Бандитами убит начотдела ГПУ и оперативный комиссар. На Кавказе бандитизм довольно прочно коренится в Грузии, находя себе поддержку у части населения, которая выражает недовольство Советской властью.

В Азурчент прибыл глава политбандитов Турин, банды его укомплектованы бежавшими во время массовых выступлений меньшевиками. Продовольствие для бандитов хранится у антисоветски настроенного населения. Численность банд доходит до 90 человек.

 

ПРИВОЛЖСКИЙ КРАЙ

(Екатеринбургская, Астраханская, Башкирская автономная обл., Татарская республика, Коммуна немцев Поволжья, Марийская автономная обл., Пермская, Самарская, Симбирская, Уфимская, Царицынская, Чувашская автономная обл., Саратовская губ.)

За отчетный месяц мы не наблюдаем никаких резких перемен в политсостоянии всех классов населения Поволжья. Медленное улучшение экономического состояния края, отмеченное в предыдущем обзоре, несомненно продолжается и текущем периоде.

Забастовки, широкой волной охватившие в июле месяце Московский и Петроградский промышленные районы и южные губернии Украины, не коснулись Приволжья. Настроение рабочих этого района в текущем месяце, как и в предыдущем периоде, мы можем признать вполне удовлетворительным. Понятно, и здесь положение не во всех губерниях одинаково. Так, в Пермской губ. еще до сих пор не налажено нормальное снабжение рабочих многих заводов пайком и жалованием, что, естественно, вызывает у них подавленное настроение. Эта же причина вызывает аналогичное настроение у рабочих некоторых заводов Южного Урала (Уфимская губ.). Наиболее остро недовольство рабочих выявилось на некоторых заводах Царицынской и Самарской губ., где в середине месяца отмечались даже кратковременные забастовки. Однако указанные недовольства отнюдь не характеризуют настроения рабочих в целом. Как уже мы выше указывали, сводки большинства губерний констатируют спокойствие среди рабочих масс и благожелательное отношение как к Советской власти, так и к РКП. В большей мере этому способствует своевременное удовлетворение материальных нужд и увеличение заработной платы.

И в самой промышленности края все более явственно намечается положительный перелом к возрождению. Явлением общим почти для всех губерний приходится отметить все учащающийся ремонт заводов, что уже одно указывает на начинающееся возрождение производства. Все чаще и особенно к концу отчетного месяца начинают поступать сведения о выполнении заводами госзаданий в размере от 80 до 100 и выше процентов. Этому способствует и улучшившееся, как уже указано, снабжение рабочих, так и обеспечение заводов необходимыми материалами, как сырьем, топливом и пр. Все же мы не должны утверждать, что промышленный кризис в Приволжском крае окончательно изжит. Еще слишком много предприятий ...149, наиболее слабые, наиболее необеспеченные материальными ресурсами и тем самым не имеющие возможности существовать при новых экономических условиях вынуждены закрываться совсем или на время. Туг приходится принять во внимание, понятно, и энергию, проявляемую администрацией того или иного завода. Именно там большей частью, где сводки отмечают неудовлетворительные отношения между рабочими и администрацией, отмечается и наиболее неустойчивое положение самого завода. Число закрытых в отчетном месяце предприятий довольно велико. Из наиболее крупных укажем на приостановку работ Пище-треста в Татреспублике; в Саратовской губ. ГСНХ число промышленных предприятий сильно сокращено. Основными причинами являются отсутствие сырья и топлива, все усиливающийся денежный кризис и отсутствие рынка для сбыта неходких товаров. Некоторые заводы, например, такие крупные, как Златоустовский и Белорецкий заводы Уфимской губ. не имеют возможности сбыть свои изделия в необходимом количестве вследствие их низкого качества.

Указанное выше сокращение числа промпредприятий естественно продолжает увеличивать и число безработных. Особенно велико их количество в Саратовской губ. (135 ООО человек), Татреспублике (4000), Царицынской губ. (1000) и в Немкоммуне 1500 человек. Настроение безработных, однако, весьма удовлетворительное, т. е. им оказывается посильная помощь продуктами.

Настроение железнодорожных рабочих по сравнению с рабочими производственных предприятий гораздо более неблагоприятно. На участках железной дороги в Симбирской губ., Самарской и Саратовской губ. нерегулярное денежное и продовольственное снабжение рабочих и сокращение штатов вызвало и сильно подавленное у них настроение.

В Саратовской губ. отмечается в июле месяце усиленное дезертирство квалифицированных рабочих. Неудовлетворительно снабжение и водников в Саратовской губ., что вызывает недоброжелательное отношение к Советской власти и РКП. По той же причине наблюдается и усиление дезертирства квалифицированных водников, что грозит флоту остаться без необходимых работников. Забастовочные тенденции отмечались среди камышинских водников. В Уфимской губ. произошла кратковременная забастовка среди чекандских грузчиков.

Уже в предыдущем отчете мы отметили, что настроение крестьянства Приволжья начинает несомненно улучшаться вследствие удовлетворения его необходимым количеством семматериала и ожидаемого хорошего урожая. Тем увереннее мы можем констатировать это улучшение и июле месяце. Призраки голода окончательно исчезли, так как урожай оказывается действительно хорошим и крестьянство во многих местах, главным образом южных губерниях, приступает уже к уборке его. Кое-какие повреждения от вредителей (Чувашская, Башкирская, Немкоммуна), обилия дождей (Уфимская и Башрес-публика) отмечаются. Однако повреждения эти не столь серьезны, чтобы могли катастрофически отразиться на урожае. Указанная причина вносит все большее успокоение. Крестьянство, видя заботы и оказываемую ему властью помощь, продолжает и в этом месяце относится к Советской власти доброжелательно. Последние декреты Совнаркома о льготах по возвращению семссу-ды еще более убеждают крестьян, что Советская власть искренне хочет им помочь. Местные власти в свою очередь вдут навстречу крестьянству по удовлетворению их нужд. Так, например, в Пермской, Симбирской губ. [крестьянство] временно или совсем освобождено от взноса натурналога на яйца и масло. Местами крестьянство освобождено на время страдной поры от выполнения трудгужналога вследствие начавшихся полевых работ и огромного недостатка рабочего скота. И в этом отношении центр идет навстречу крестьянству, отпустив некоторым губземотделам кредит для закупки лошадей. Необходимо здесь указать, что трудгужналог крестьянству Поволжья крайне трудно выполнить и до сих пор [он] выполнялся слабо. Улучшающееся материальное положение хозяйств побуждает крестьян увеличить площадь грядущих посевов. Стремление крестьянства к увеличению посевплощади сводками отмечается повсеместно. Наблюдается также стремление к улучшению землепользования и переход на четырехпольную систему.

Предстоящий сбор продналога волнений не вызывает, за исключением некоторых уездов Пермской губ., где недосев очень велик. В этой же Пермской губ. местами произошли конфликты между крестьянами некоторых волостей при разделе лугов. На почве земельных разделов возникли конфликты в начале месяца между русскими и башкирскими крестьянами Екатеринбургской губ., где наблюдались частые случаи захватов русскими башкирских земель.

Топливные заготовки в Поволжском крае в среднем выполнены на 60-70%.

Настроение остального населения, в том числе и совслужащих Приволжья, также можно признать удовлетворительным. Наиболее необеспеченными являются школьные работники, в связи с чем им приходится покидать школы и искать работы на стороне. Так, например, в Немкоммуне школы большинства сел по указанной причине совершенно бездействуют. Сильно сокращается школьная сеть по краю и наробразами, не имеющими средств на их содержание. Вообще приходится отметить, что сельские и волостные совработники снабжаются несравненно хуже городских служащих, что сильно тормозит работу волостных и сельских исполкомов.

Голод, который в этом крае уже идет определенно на убыль, окончательно все же еще не изжит. Число голодающих еще очень велико, особенно в Башреспублике, Татреспублике и Пермской губ. Советские же и иностранные организации помощи голодающим не в состоянии прокормить всех голодающих и среди них все продолжают иметь место частые случаи голодной смерти. Положение голодающих ухудшается появившейся холерой, борьба с которой затруднена вследствие закрытия многих больниц и сокращения штатов. Ощущается также недостаток медикаментов. Тифозная эпидемия в июле месяце сильно пошла на убыль.

О жизни Красной Армии за отчетный месяц поступило мало материала. Небольшое количество сводок указывает на недостаточное удовлетворение частей обмундированием. Политнастроение частей бодрое, дисциплина остается на должной высоте. Дезертирство имеет место в единичных случаях.

В заключение обзора укажем на положение бандитизма и работу антисоветских партий в Приволжье.

Бандитизм в Приволжском крае окончательно изживает себя. Лишь в Саратовской губ. наблюдается действие небольших банд Серова, да в Царицынской губ. действует небольшая банда, но и они разбиты нашими отрядами и большой угрозы уже не представляют тем более, что население враждебно к ним относится и принимает даже активное участие в их ликвидации.

Из антисоветских партий некоторую деятельность начали проявлять в Самарской губ. правые эсеры, старающиеся овладеть кооперацией, да меньшевики, заинтересовавшиеся страховыми кассами. В июле месяце отмечается также агитация среди крестьян всяких внепартийных белогвардейцев из бывших белых офицеров.

Остальные партии ничем себя в Приволжье не проявили.

 

КИРГИЗСКИЙ КРАЙ

(Актюбинская, Акмолинская, Оренбургская, Уральская, Семипалатинская, Кустанайская, Букеевская)

Общее политположение Киркрая, также как и политнастроение всех классов населения его как и в прошлые месяцы по-прежнему остается вполне удовлетворительным.

Сводки отмечают хорошее отношение рабочих края к Советской власти и РКП. Некоторое недовольство наблюдается в Семипалатинской губ. и особенно на Экибастузских копях, рабочие коих массами покидают предприятия вследствие недостаточности снабжения.

В Акмолинской губ. государственные и частные предприятия ощущают недостаток сырья и топлива.

Успешно проходит в Оренбургской губ. кампания страхования рабочих.

Настроение крестьян за отчетный месяц также можно признать более чем удовлетворительным. Урожай предвидится хороший. Материальное положение крестьян улучшается. Налоги недовольства почти не вызывают. В Семипалатинской губ. крестьяне добровольно сдали таковой даже свыше полагающейся нормы. С появившейся в Актюбинской обл. саранчей ведется энергичная борьба. Подавленное настроение наблюдается лишь среди киргизов Кустанайской обл., вызывается оно отсутствием продовольствия. В некоторых губерниях началась подготовительная кампания к предстоящему сбору продналога.

Настроение совслужащих и остального населения также продолжает оставаться спокойным. Исключение составляет Акмолинская губ., где неудовлетворительное настроение совслужащих и сотрудников милиции обусловлено нерегулярностью снабжения. В Актюбинской губ. произведенное обследование совучреждений констатирует слабость их работы.

В Оренбургской и Семипалатинской губ. наблюдается развитие холерной эпидемии. Оренбург развернул госпиталь на 500 коек. В Семипалатинской губ. ощущается недостаток медикаментов и медперсонала. С переходом на местные средства во всех уездах губернии большинство больниц закрывается.

Жизнь красноармейских частей по-прежнему недостаточно освещается. Имеющиеся сведения дают, однако, основание считать настроение красноармейцев края по-прежнему удовлетворительным. В Уральской губ. и Акмолинской губ. отмечаются перебои в продснабжении, также ощущается недостаток обмундирования. Указанные причины вызывают частичное недовольство. О ходе политработы сведений не поступало.

Бандитизм в Киркрае продолжает ослабевать. Остатки разбитых банд Серова в Уральской губ. уходят на юго-восток. Главари двух банд Катушков и Гусенин сдались Советской власти. Появления новых банд не замечено.

 

СИБИРЬ

(Алтайская, Новониколаевская, Омская, Томская, Тюменская, Челябинская, Иркутская, Красноярская и Якутская)

Из Сибири, как из периферии наиболее отдаленной, информация поступает весьма неполной, а из имеющейся видно, что почти никаких изменений полит-экономического состояния края за отчетный период не произошло. Частичное недовольство рабочих в ряде мест, отмечавшееся в прошлом отчете, имеет место и сейчас. Удовлетворением требований они ликвидируются в одних местах, по причинам экономического характера вспыхивают в других. За это время успели ликвидироваться: забастовка команды пароходов, улажен конфликт между администрацией и рабочими в Новониколаевских железнодорожных мастерских, возобновилась работа на Торинском лесном заводе Тюменской губ.

В то же время мы наблюдаем недовольство рабочих целого ряда предприятий: в Ишимском механическом заводе, на Ялуторовском кож- и стекольном заводах, Тобольской электростанции и водокачке на лесном заводе при ст. Тавда и Туринске, в главных железнодорожных мастерских г. Красноярска, в Миасском напильном заводе Челябинской губ., на 1-м Омском кожзаводе, на ст. Иннокентиевской Омской губ., на рудниках Томской губ., на Покровском стекольном заводе Иркутской губ.

Забастовок в сводке не отмечается, за исключением однодневной забастовки военно-обмундировочных мастерских г. Омска.

Явление, характерное для всей советской провинции — финансовый кризис и кризис сбыта продуктов не миновал, конечно, и Сибирь. Омская губ. сообщает о закрытии 2-й и 3-й суконных фабрик, Кожпимокатного завода по вышеуказанным причинам.

Отметим еще следующие явления, вызывающие острое недовольство рабочих— это невыполнение коллективного договора, что практикует, например, Омский губпродком и завод «Энергия».

Вопрос социального страхования рабочих вышел из рамок агиткампании и претворяется в живое дело. Тюменская, Омская, Алтайская и Новониколаевская губ. отмечают работу по социальному страхованию. В Тюменской губ. в г. Туринске 13 предприятий привлечены к ответственности за невзнос страховых денег. В Калачинске Омской губ. под благовидным предлогом (отсутствие дензнаков) администрация отказывается от уплаты страховых взносов.

Удовлетворительный урожай по Сибири характеризует довольно спокойное настроение сибирского крестьянства. Лишь налогообложения вызывают повсеместные небольших размеров недовольства.

Неблагополучными не так по урожаю, как по недосеву являются: Тюменская губ., где Уралэкосо подтвердил ходатайство Тюменгубпродкома перед центром об уменьшении продналога; в Омской губ. погибло от кобылки 300 тыс. дес. и в Алтайской — 70 тыс. дес.

В связи с голодом в Тюменской губ. страшно подавленное настроение среди бедняков. Кулаки же подняли голову.

Сводок, по которым можно было бы судить о настроении совслужащих в Сибири, не имеется.

Парт- и профработа в Сибири освещена крайне слабо. Тюменская губ. сообщает о полнейшем отсутствии партработы в Ишимском и Ялуторовском у., что способствует развитию пьянства и взяточничества среди ответственных партработников. В целях оздоровления работы губкомом предпринята переброска 25 уездных работников. В Алтайской губ. отмечается недостаточная энергия профсоюзов в деле борьбы с эксплуатацией подростков в частных предприятиях. В Томской губ. за отсутствием коммунистов в правление Союза металлистов и грузчиков прошли беспартийные.

В Новониколаевской губ. под влиянием антисоветской агитации произошли перевыборы в правление Союза грузчиков, в которое прошли антисоветские элементы. В Союзах Всемедикосантруд, Нарпит, горнорабочих, транспортников отсутствуют комфракции. В Союзах химиков и печатников нет коммунистов. В Союзах советских работников Всеработземлеса влияние коммунистов на беспартийные массы ничтожно.

В Томской губ. Кольчугинский комитет партии РКП пользуется авторитетом и доверием рабочих. Наблюдаются случаи подачи заявлений рабочими, вышедшими из партии, об обратном вступлении.

Бандитизм в Сибири отчасти местного, отчасти закордонного происхождения. О действиях белых банд сводки сообщают следующее: в Томской губ. банда Зиновьева увеличилась до 750 человек, банда имеет много офицеров, носящих голубую ленту с надписью «За Николая II». Шесть волостей Кузнецкого у. объявлены на военном положении ввиду развития в них бандитизма. Крестьяне оказывают содействие властям в ликвидации бандитских шаек. В Иркутской губ., наоборот, крестьяне Балакинской части Нижнеудинского и Иркутского у. оказывают содействие бандитам.

В Алтайской губ. продолжается действие банд Кармана Чекуракова численностью 200 человек в районе Усть-Кокант и Салтыкова в районе Сарабузиха.

В Якутской губ. г. Вилюйск обложен бандой в 500 человек, г. Якутск также был окружен бандой в 100 человек, но под давлением наших военных частей банда отошла. По сравнению с предыдущим месяцем банды Якутской обл. в этом месяце распадаются на более мелкие. Среди якутской интеллигенции образовалась японофильская партия, пользующаяся громадным влиянием среди населения.

Антисоветские партии проявили за этот месяц небольшую активность. Сводки сообщают о них следующее. О работе эсеров: в районе г. Иркутска выявлена группа эсеров, преимущественно из интеллигентов, другая группа выявлена в районе г. Омска на ст. Юрга.

В г. Челябинске взято на учет 46 эсеров, из них состоит на учете в военчастях Челябинского гарнизона 13 человек. Эта группа имеет между собой тесную связь.

Кооперация остается по-прежнему цитаделью эсеров. В Томгубсоюзе наблюдается усиленный подбор кооператоров эсеров; видные эсеры и партработники стремятся пробраться в Москву. Задачи эсеров Томска —разложение советского аппарата; активную работу предполагают начать с осени.

В правлении сибирских маслоделательных артелей, состоящих в большинстве из правых эсеров, по директивам Владивостока переизбран председатель правления — коммунист и утвержден в этой должности эсер — участник Ко-лыванского восстания. Спецами из Центросоюза193 увольняются и откомандировываются в уезды коммунисты.

Деятельность меньшевиков совсем незначительна. В районе Томска в связи с кампанией перевыборов правления УЧТПО и профсоюзов замечается работа меньшевиков и стремление дискредитировать кандидатов, выставленных в списках РКП, и провести лиц с мелкобуржуазной психологией.

Левые эсеры активной деятельности не проявляют. Всего их на учете состоит 46 человек. В Новониколаевске на митинге по поводу процесса эсеров некоторые члены партии левых эсеров присоединились к резолюции, требующей суровой кары подсудимым.

В рыболовных артелях выявлена группа анархистов, намеревающаяся связаться с Москвой.

Несколько серьезней работа монархистов, хотя она еще не в достаточной степени выявлена. Иркутская губ. сообщает, что в районе города насчитывается группа «Союза Михаила Архангела»194.

 

ТУРКЕСТАН

(Ташкентская, Амударьинская, Туркменская, Семиреченская, Самаркандская, Ферганская, Сырдарьинская и Джетысуйская)

Главное, что приходится отметить за истекший период в этой области, это, во-первых, национальный антагонизм между туземцами и русскими поселенцами. Усиливающим моментом является новая земреформа, проводящая выселение русских и передачу земли туземцам. И во-вторых — бандитизм, не уменьшающийся и мешающий развитию советского строительства и без того затрудненного отсутствием культурных и организаторских сил.

Настроение имеющегося в этом крае небольшого количества рабочих в общем удовлетворительно повсеместно, за исключением Сырдарьинской обл., где произошли две забастовки, одна на Военно-механическом заводе вследствие невыплаты жалования, и другая на частной ткацкой фабрике ввиду невыдачи пайка и невыполнения требования профсоюзов. В Ташкенте и уездных городах отмечается большое количество безработных, в связи с чем обнаруживаются массовые нарушения предпринимателями кодекса об охране труда.

Туркменская обл. отмечает крайне печальное явление — падение производительности в хлопковой промышленности, где вместо 15 тыс. дес. засеяно всего семь, что объясняется халатностью Хлопкома, не производившего соответствующей подготовительной кампании, а также агитацией баев в местностях, охваченных бандитизмом. Это обстоятельство усугубляется еще тем, что на засеянных 7-ми тыс. дес. саранчей уничтожены 3 тыс. Ввиду сокращения хлопкопосевов полностью работают только 2 хлопкозавода, остальные признаны лишними.

Под угрозой провала стоит и скупка коконов ввиду отсутствия денежных средств.

Среди туземного крестьянства отмечается некоторое успокоение, связанное с хорошим урожаем и приостановкой выселения русских, но все же национальный антагонизм в достаточной мере силен. Брошенные в политически слаборазвитую киргизскую массу лозунги борьбы с колонизаторством подхватываются туземными кулаками-баями и манатами195 в целях разжигания национальных страстей и развития в массах ненависти против русских. Этому еще способствует слабость политической работы, вследствие чего агитация баев и манапов пользуется большим успехом.

Баями и муллами ведется скрытая панисламистская агитация, распространяются прокламации с призывом к избиению коммунистов и евреев. В Невском и Тедженском у. Туркменской обл. не прекращается контрреволюционная агитация мусульманского духовенства.

Наибольших размеров вражда между киргизскими и русскими крестьянами достигла в Джетысуйской обл. Здесь антагонизм проявляется решительно во всем. Так, в Пишпекском районе Джетысуйской обл. отмечаются массовые случаи потравы мусульманским скотом посевов, принадлежащих русским крестьянам.

Правда, последняя сводка говорит о несколько смягчившейся здесь национальной розни в связи с приостановкой выселения русских.

Среди населения не наблюдается никакого интереса к политической жизни. Развиваются взяточничество и преступления по должности. Так, в Амударьин-скойобл. продинспектора за взятки освобождают многих крестьян от налога. Здесь же преданы суду ряд баев и аксакалов196 за преступления по должности.

Все сводки отмечают неудовлетворительное настроение красноармейцев. За отсутствием достаточного кадра квалифицированных политработников очень слабо поставлена политработа. Если прибавить к этому неудовлетворительное снабжение частей, то становится понятным, почему падает дисципли-. на и проявляется недовольство среди красноармейцев и как следствие— недостаточная охрана границ и безнаказанно развивающаяся контрабанда.

Бандитизм — эта характерная особенность для Туркестана — остается в тех же размерах, как мы его видели в прошлом обзоре по той причине, что крупных мероприятий по ликвидации его в этот период предпринято не было.

Бандитизм губительным образом отражается на советской работе. Самаркандская обл. сообщает, что уже в продолжение года не проводится перевыборов в Совет вследствие развития басмачества. Жизнь как Самарканда, так и всей области по этой причине сильно расстроена. То же и в Сырдарьинской обл., где необходимы мероприятия центра, чтобы направить работу в горсоветах, которая совсем замерла.

О действиях бандитских шаек сводки гласят следующее. В Ферганской обл. Тохтасум с отрядом в 300 человек напал на милицию в г. Маргелан. Рахманжай, который раньше (в январе) сдался нам, перешел на сторону басмачей. Рахманкуловские отряды в районе Раткал ведут операции против Бан-сана. В Облыкском районе произошло столкновение с отрядом басмачей численностью 1200 человек.

В Сырдарьинской обл., в южной ее части, наблюдается систематическое разорение крестьянских хозяйств басмаческими шайками.

В Джетысуйской обл. в связи с авантюрой Энвер-паши и операциями банды Неверова, выбрасывающего лозунги об оказании противодействия проведению земреформы, местное байство и зажиточное русское крестьянство распространяют слухи о скором приходе афганцев, которые отменят земреформу и декреты коммунистов. По трактам и дорогам области наблюдаются действия уголовных банд.

В Туркменской обл. Хаджекуйлев197 с отрядом в 100 человек проводит пополнение своего отряда в районе Сераквавда. Хаджекуйлев прибыл сюда из Афганистана и пользуется здесь поддержкой баев, которые снабжают его продовольствием через волисполком.

В Самаркандской обл. в районе Казак-аул группируется отряд повстанцев в 500 человек. Басмачи по-прежнему терроризируют население и призывают к защите ислама. Грабежи развелись по всей области. Некоторые курбаши под угрозой смертной казни приказали волостям не представлять налоговых списков. На нашу сторону перешел курбаши Хамрамкиль. Бахрам с отрядом в 500 всадников прибыл в район Джима для соединения с Отшиль-беком, предполагается совместное нападение их на Самарканд.

 

Примечания

Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.