Обзор политэкономического состояния СССР за январь 1924 г. (по данным Объединенного гоcполитуправления СССР).

Реквизиты
Тема: 
Тип документа: 
Государство: 
Датировка: 
1924.02.20
Период: 
1924.01
Метки: 
Источник: 
"Совершенно Секретно": Лубянка Сталину о положении в стране (1922-1934 гг), т.2 1924 г., ч.1,2, Москва, 2001

20 февраля 1924 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

1. Рабочие

2. Крестьянство

3. Антисоветские партии и группировки

а) анархисты, б) меньшевики, в) правые эсеры, в) левые эсеры, г) монархисты

4. Националистические движения а) Армения, б) Северный Кавказ, в) Туркестан, г) Хорезм

5. Бандитизм

6. Приложения:

Таблица № 1 (Об экономических недовольствах по Москве за январь)

Таблица № 2 (О причинах забастовок за январь)

Таблица № 3 (О распределении забастовок по районам СССР)

 

РАБОЧИЕ

Политэкономическое положение рабочих в январе определяется в общем теми же основными моментами, что и в прошлом отчетном периоде: сокращением штатов и ростом безработицы, ненормальностями с выдачей зарплаты, главным образом в провинции, и, наконец, недовольством по причинам бытового характера, обусловленными неудовлетворительным составом администрации. Конец января характеризуется определенным сдвигом в настроении рабочих в сторону Советской власти и РКП, вызванным смертью Ленина3.

Сокращение производства

Сокращение штатов. Сокращение штатов продолжает отмечаться во всех главнейших отраслях промышленности. В металлопромышленности оно отмечается: в Ленинграде1 на Телефонно-телеграфном заводе им. Кулакова, Охтинском пороховом, «Красном строителе» и на Гвоздильном заводе, и предстоит сокращение на Пролетарском и Путиловском заводах; в Уралобласти продолжается массовое сокращение металлистов; на Брянском госзаводе уволено 2000 рабочих из 10000 человек; в Царицынской губ. на заводе «Красный Октябрь» сокращено 500 рабочих; в Симбирской губ. на Патронном заводе увольняется 500 рабочих; в Нижегородской губ. увольняется большая часть рабочих Телефонного завода им. Ленина; ожидается сокращение штатов на Дальзаводе Приморской губ. и Шосткинском пороховом Черниговской губ.

В текстильной промышленности производится сокращение на московских фабриках: «Освобожденный труд» (150 человек), им. Таратуты, Прохоровской Трехгорной м-ры (190 человек), тонких сукон Моссукно (бывшей Носова) и других.

На железнодорожном транспорте проводится сокращение на линиях и участках в районе губерний: Тамбовской, Вятской, Пензенской, Иркутской, Воронежской, Семипалатинской, Брянской и Полтавской (уволено около 100 рабочих), Красноярской, Калужской и Новониколаевской (на ст. Барабинск уволено свыше 350 человек), Кубано-Черноморской обл. (увольняется 500 рабочих), Немкоммуны2, Башреспублики, Крыма и Сибири.

В горной промышленности проводится сокращение рабочих Черембаса Иркутской губ. (уволено 500 человек), Кемрудников5 Томской губ. (350 человек), Челябинских копей Уралобласти (сокращено до 2000 рабочих), на Иркутском солеваренном заводе (уволено 200 рабочих) и предполагается сокращение рабочих Юзовского округа Донбасса и Грозненских нефтяных промыслов. Кроме того, сокращение рабочих проводится по 13 другим губерниям.

Закрытие предприятий. Наряду с этим ликвидируется ряд предприятий в металлопромышленности: ликвидируется 2-й автобронетанковый завод «Промбронь» (540 человек) и частный машиностроительный завод «Пирвиц» (170 рабочих) в Москве, остановлен Макеевский металлургический завод в Донбассе (уволено 2000 рабочих) и предполагается закрытие Вятского Боткинского чугунолитейного завода. В текстильной промышленности закрыты: ф-ка «Красный Восток» (276 рабочих) и Канатная ф-ка им. Лодырева (150 рабочих) и Красильно-набивная ф-ка бывшая Су-Соколова «Обновленное волокно» в Москве. Предполагается ликвидация паровозных мастерских Казанской ж. д. в Москве. В горной промышленности предполагается закрыть Терновские рудники в Забайкальской губ. и закрыты Тавричанские и Николаевские угольные копи в Приморской губ.

Рост безработицы. Отмечавшийся в последние месяцы рост безработицы все еще продолжается. Некоторую иллюстрацию этого роста дает следующая таблица безработицы по губерниям:

Губерния

Ноябрь

Декабрь

Январь

[1923 г.]

[1923 г.]

[1924 г.]

Тамбовская

9385

12000

14500

Смоленская

9500

11000

Киевская

22000

27000

Крым

8300

20000

Саратовская

19000

26000

Татреспублика3

11000

15800

18000

Самарская

11000

12600

Приморская

6614

10500

Брожение среди безработных. Среди безработных почти повсеместно отмечается острое недовольство на почве материальной необеспеченности и неправильных посылок на работы. На Луганской бирже труда в Донбассе имели место эксцессы, доходившие до столкновения с милицией. В Уралобласти (Тюмень) и Иркутской губ. среди безработных распространялись слухи о волнении безработных в России. На ст. Иркутск разбрасывались прокламации, призывавшие безработных к организованной борьбе против сокращения штатов.

Вопросы зарплаты

Задержка зарплаты. Наиболее важной причиной материальной необеспеченности рабочих все еще остается несвоевременная выдача зарплаты. Недовольство на этой почве по Москве отмечалось на 24-х предприятиях в декабре [1923 г.] и 23-х в январе [1924 г.]. В провинции улучшения в этом отношении не наблюдается. Из важнейших предприятий, где отмечалась задержка зарплаты, следует отметить следующие в металлопромышленности: Мытищинский вагоностроительный завод (1200 рабочих), «Рускабель» №3 (840 рабочих) и «Динамо» (4200 рабочих) в Москве; Надеждинский завод (жалование не выплачено за октябрь-декабрь), и в Ново-Лялинском заводе (жалование рабочих использовано на хозяйственные нужды и не выдано с декабря) — в Уралобласти, Мариупольские заводы Югостали, завод «Красное Сормово», металлозаводы Брянской, Самарской, Омской, Иркутской и Амурской губерний. В текстильной промышленности задержка жалования отмечалась на фабриках: «Шерсть-сукно» (бывшей Кудряшева) (500 рабочих), Куровской и Новинской фабриках Орехово-Зуевского у. (1500 рабочих), ф-ке «Революционная волна» (525 рабочих) и ряде других в Москве и на отдельных фабриках Тамбовской, Брянской, Гомельской, Витебской и Кустанайской губерний. На железнодорожном транспорте несвоевременная выдача жалования отмечается в Ленинградском районе, Сибири и на Дальнем Востоке; в горнопромышленных районах Донбасса (Шахтинский и Макеевский округа), Уралобласти, Горреспублики4 жалование не выплачено за 1-2 месяца, в Амурской губ. (Кивдинские копи) — за 3 месяца.

Низкие ставки. Недовольство на почве низких ставок отмечается, главным образом, среди текстильщиков, в особенности Московского района, и железнодорожных рабочих. В Москве недовольство на этой почве отмечалось на фабриках: бывшей Цинделя (2200 рабочих), Ткацкой №3 Орехово-Зуевского у. (1150 рабочих), «Ливере» (бывшей Гивартовского) (719 рабочих) и др.

Среди железнодорожных рабочих недовольство низкими ставками отмечалось по Гомельской, Черниговской, Мурманской, Акмолинской губерниям, Белоруссии и в Крыму. В металлопромышленности недовольство низкими ставками отмечалось: на московском заводе «Металлолампа», на заводе «Красный строитель» в Ленинграде и Пензенском патронном заводе. Недостаточность зарплаты отмечается и во многих других губерниях.

Ненормальность с валютой. В провинции продолжает отмечаться выдача зарплаты крупными червонцами" или исключительно совзнаками" (Урал-область, Башреспублика, Азербайджан, Красноярская, Алтайская и Новониколаевская губернии и Белоруссия). Массовое недовольство наблюдается невыдачей на руки облигаций золотого займа, деньги на которые уже удержаны с зарплаты. В ряде губерний наблюдается выдача зарплаты бонами5, имеющими хождение лишь в фабрично-заводских лавках; так, рабочим ПРУМПа"7 и Нижегородской губ. бонами выдано 50% жалования. То же отмечалось в Уральской и Красноярской губерниям и Бурятской обл.

Понижение уровня зарплаты. Следует отметить наблюдаемую тенденцию хозорганов к фактическому понижению уровня зарплаты путем понижения разрядов или ставок за сдельные работы (отмечено в Москве на 6-ти предприятиях), повышения норм выработки (отмечено в Москве на 8-ми предприятиях), отмены сверхурочных и выдачи спец- и прозодежды6. В Тамбовской губ. отмечается удлинение рабочего дня железнодорожников (в Тамбовской — на 60 часов в месяц, в Харьковской рабочий день увеличен до 10-12 часов).

Администрация

Недовольство администрацией по-прежнему значительно распространено. Рабочих более всего волнует бесхозяйственность, злоупотребления и чрезмерная обеспеченность администрации.

Бесхозяйственность. Бесхозяйственность администрации отмечена на предприятиях Уральской обл., где рабочие считают ее причиной слабого развития промышленности. Благодаря непринятию своевременно мер обвалилась крыша Мотовилихинского завода, что принесло убыток в 70 тыс. золотых рублей. На заводах Азнефти бездействует 84 паровых котла, которые из-за отсутствия пара портятся и ржавеют. На Воронежском госкожзаводе по недосмотру администрации испорчена большая партия кожи. Вследствие бесхозяйственности приведен к окончательному краху Актюбинский мельпрод. Аналогичные факты отмечались и в других губерниях.

Злоупотребления. Злоупотребления администрации отмечены на Мотовилихинском заводе в Уралобласти, где директор для ремонта своей квартиры истратил за счет завода 2600 руб. золотом, и на Юго-Камском заводе Уралобласти, где обнаружен недостаток денег и значительного количества дров. Непроизводительная трата средств установлена также в Татарском швейтресте. Отмечаются также непроизводительные траты средств, чрезмерная обеспеченность и разгульный образ жизни администрации (заводы «Красное Сормово», Белорецкого горного округа Башреспублики, Красносельковский сахарный завод Подольской губ., завод «Красный выборжец» в Ленинграде, платиновые прииски Уралобласти и ряд других предприятий).

Грубость и невнимательность к нуждам рабочих. Случаи грубого обращения с рабочими со стороны администрации сильно распространены. Они отмечены по 14 губерниям и на ряде предприятий в Москве (ф-ка Москвошвей №23, Газовый завод МКХ, типографии №27, МСПО, «Красный строитель», Мосполиграфа и т.д.), в Ленинграде на фабриках и заводах «Красный путиловец», им. Калинина, Писчебумажной и др. Чрезвычайно распространенным является недовольство рабочих на почве невнимательного отношения администрации к их нуждам. Особенно это чувствуется остро в связи с жилищным кризисом, на почве чего отмечается недовольство среди горняков (Донбасс, Уралобласть и Томская губ.) и нефтерабочих (Грузия, Азербайджан, Чечня). Неудовлетворительны также жилищные условия железнодорожников (губернии Мурманская, Алтайская, Крым, Карелия, Кубань и др.).

Политнастроение

Забастовочное движение. В забастовочном движении в январе отмечается дальнейшее уменьшение забастовок в Москве (2 в январе против 5 в декабре) и некоторый рост их в провинции (20 в январе против 15 в декабре). Наиболее значительными являются забастовки на сахарозаводах и текстильных фабриках. Забастовки на двух сахарных заводах вызваны трехмесячной задержкой жалования, на одном — низкими ставками. На Черниговском сахарном заводе бастовало 2000 рабочих в течение недели, причем работа прерывалась ежедневно на 1-2 часа. Забастовки проведены также на Удычском, Цыбулевском и Мартыновском заводах Киевской губ., а на целом ряде других сахарозаводов отмечались забастовочные тенденции. На Прядильной ф-ке Орехово-Зуевского треста Московской губ. (до 5000 рабочих) «итальянская» забастовка9 была вызвана высокой нормой выработки. Из других отраслей промышленности следует отметить забастовку на Донецком патронном заводе из-за неправильных расценок и на Стекольном заводе Донецкой губ. (600 рабочих).

Остальные забастовки незначительны по размерам (участвует от 15 до 100 рабочих) и по продолжительности (от нескольких часов до одного дня). Из всего числа забастовок две имели место на частных предприятиях (сарпиночно-ткацкие фабрики Немкоммуны).

Настроение рабочих в Москве несколько улучшается, о чем свидетельствует уменьшение общего числа экономических недовольств (см. таблицу № 1) и количества рабочих, охваченных таковыми (54045 в январе против 98400 в декабре). В январе на московских предприятиях имел место ряд недовольств по причинам не экономического характера, именно — празднования Рождества и Нового года по новому стилю. На этой почве недовольство отмечено на 44 предприятиях с 66500 рабочих.

Парт дискуссия. Партдискуссия вызвала большой интерес со стороны рабочих. Среди наименее сознательных слоев рабочих она была воспринята как раскол в партии (Уралобласть, Вятская, Екатеринославская, Московская и другие губернии). Местами рабочие понимали дискуссию как предвестницу уравнения в правах рядовых рабочих с партийцами.

Настроение в связи со смертью Ленина. Смерть тов. Ленина вызвала резкий сдвиг в настроении рабочих, которое характеризуется как инстинктивное чувство единства. Первые сообщения везде являлись ошеломляющими, вызывая плач, истерики и стихийные демонстрации. На собраниях рабочих чувствовалось опасение за судьбу РКП и Советской власти. Лишь среди менее сознательной части рабочих, связанных с деревней, наряду с чувством сожаления по поводу смерти Ленина обозначались нездоровые взгляды антисемитского характера, выявившиеся в суждениях о том, что «после смерти Ленина у власти станут евреи». Антисемитский характер носили большинство рассуждений в связи с оппозиционностью Троцкого и слухами о том, что причиной смерти тов. Ленина явилась дискуссия.

Выводы

1. Отмечается дальнейшее сокращение штатов и закрытие предприятий, что вызывает рост безработицы.

2. В ряде губерний безработные используются для антисоветской агитации.

3. Задержка зарплаты все еще значительно распространена, особенно в провинции.

4. Наблюдается рост недовольства на почве злоупотреблений администрации и невнимательного отношения к рабочим.

5. Забастовочное движение в общем незначительно.

6. Констатируется резкий сдвиг в сторону Советской власти и РКП настроения рабочих после смерти тов. Ленина.

 

КРЕСТЬЯНСТВО

Налоговая кампания — по-прежнему основной момент, определявший политэкономическое положение крестьянства. Приближение к концу кампании для ряда районов и установление более благоприятных соотношений цен на сельхозпродукты и фабрикаты обусловливает значительное улучшение настроения крестьянства этих районов. Вместе с тем представляется возможным сделать некоторые, правда, неполные еще выводы о настроениях крестьянства в связи с важнейшим событием — смертью тов. Ленина.

Единая налоговая кампания

Ход поступления налога. Выполнение налога в январе может быть характеризовано сравнением данных о распределении губерний по количеству сданного налога за декабрь [1923 г.] и январь [1924 г.] месяцы. Было губерний, сдавших налог:

 

Больше 70%

Больше 50%

Меньше 50%

В декабре 

19 

40 

10

В январе 

30 

36 

9

(в январе нет сведений по 4-м губерниям).

Чрезмерность единого налога. Недовольство на почве чрезмерности налога продолжается по губерниям: Псковской, Вологодской, Витебской, Иваново-Вознесенской, Вятской, Иркутской, Царицынской, Ярославской, областям: Кубанской, Карачаево-Черкесской, Чеченской, Крыму и Самаркандской губ. (в последней налог, ввиду непосильности, почти не поступает).

Льготы по налогу. Массовые ходатайства о снижении налога продолжали отмечаться в январе. Таковых поступило: в Вотской обл. до 120000, т.е. от 20% населения (произведено скидок на 210000 пуд.); в Гомельской губ. около 31000 (удовлетворено более 21000 ходатайств); в Забайкальской обл. 19000 (удовлетворено около 3000). В Вологодской губ. предоставлено льгот 68000 хозяйствам. Предоставление льгот отмечено и по губерниям: Вятской, Пензенской, Самарской, Новониколаевской, Алтайской, Омской и областям Кубанской и Уральской. При предоставлении льгот отмечалось недовольство части бедноты, своевременно внесшей налог и потому не получившей скидки (Пензенская и Новониколаевская губернии).

Ненормальности кампании. К ненормальностям кампании в январе относятся те, которые вызываются, с одной стороны, требованиями к высокой кондиционности зерна и, с другой — чрезмерностью высоких эквивалентов замены натурналога деньгами. В Омской губ. недовольство крестьян усугублялось тем, что зерно, не принятое как кондиционное, тут же скупалось администрацией заготконтор по низким ценам. Превышение денежных эквивалентов отмечалось по Вятской, Тульской, Брянской и Киевской губерниям и по Туркестану. В Киевской губ. превышение денежного эквивалента создало замедление в сдаче налога. В Пензенской губ. после понижения эквивалента уровня рыночной цены (с 65 коп. до 50 коп.) налог начал поступать интенсивнее.

Взимание налога исключительно в денежной форме вызвало, как и следовало ожидать, недовольство крестьянства районов, отдаленных от рынков. Большинство степного киргизского населения Семипалатинской губ. почти не имеет дензнаков и для уплаты налога вынуждено продавать за бесценок скот и сельхозинвентарь. То же отмечается в Марийской обл. и Актюбинской губ. и даже в некоторых уездах Брянской губ. и Белоруссии. В связи с таким настроением руководящие органы Белоруссии и Актюбинской губ. должны были продлить срок приема натурой. В общем, однако, установление денежных эквивалентов в червонном исчислении имело благоприятное влияние, содействуя уравнению цен на хлеб на местных рынках и облегчая этим возможность уплаты налога деньгами (Тамбовская, Орловская, Полтавская, Саратовская, Вятская, Омская губернии и области Уральская, Черкесско-Адыгейская).

Недостатки налогового аппарата. Отмечается ряд ненормальностей со стороны налогового аппарата. В Марийской обл., Гомельской, Оренбургской, Пензенской губерниях и по Туркестану обложение произведено неправильно из-за халатности и неопытности продинспектуры. В Белоруссии наблюдалась несогласованность между Наркомпродом и Наркомфином в объявлении сроков сдачи налога натурой, что вызвало недоумение крестьянства. В Тамбовской губ. реорганизация продаппарата вызвала перебои в кампании. В Букеевской губ.7 и Ойротской обл. налогоплательщиками несвоевременно получались окладные листы. В Уралобласти, Амурской и Омской губерниях на ход кампании влияет недобросовестное и преступное отношение к обязанностям продработников. В Башреспублике имел место случай, когда около 1000 подвод с хлебом, съехавшихся к Бирской заготконторе, должны были вернуться, так как в заготконторе не было соответствующего распоряжения о приеме у них зерна, как у крестьян из других кантонов. В Акмолинской губ. во время двухнедельника по льготной сдаче налога к Петропавловской заготконторе съехалось до 3000 подвод с хлебом (многие приехали за 200 верст), коим пришлось ожидать в очереди по две недели. Крестьяне Саратовской губ. жалуются, что перевозка зерна обходится не меньше, чем весь сдаваемый налог. Ряд ненормальностей подобного рода отмечен по Астраханской [губ.] и Ойротской обл., Бурятской республике, Бухаре и Крыму.

Недовольство другими налогами. Следует отметить особенно сильное недовольство, вызываемое одновременно сбором и других налогов. В Зырянской обл. недовольство вызывает сбор лесной пошлины. В Алтайской и Красноярской губерниях крестьяне отказываются вносить деньги в волбюджет. В Алтайской и Новониколаевской губерниях крестьяне высказываются против самообложения в пользу школ, ссылаясь на непосильность налогов. Особенно сильное недовольство вызывает госстрахование, рассматриваемое повсеместно как добавочный налог.

Экономическое положение деревни

Влияние налогов. В результате налоговой кампании ряд губерний констатирует ухудшение экономического положения крестьянства. Это отмечается в Вятской, Воронежской и Вологодской губерниях, Татреспублике, областях Вотской, Карачаево-Черкесской, ряде других. В указанных губерниях беднота и даже середняки после сдачи налога и внесения семссуды остаются без хлеба (частично это явление уже отмечается в Азербайджане). Крайне характерными и заслуживающими внимания являются сообщения, говорящие о намерении крестьянства отдельных районов, в связи с чрезмерностью налогов и низкими ценами на хлеб, сеять только «для себя». В январе это отмечается по Актюбинской губ. и Карачаево-Черкесской обл.

Тяжелое положение крестьянства. Ряд фактов (употребление суррогатов, тяга к переселению и т.п.) свидетельствуют о крайне тяжелом экономическом положении бедноты и части середнячества в губерниях: Псковской, Череповецкой, Новгородской, Северо-Двинской, Архангельской, Немкоммуне, Акмолинской, Кустанайской, Уралобласти, Башреспублике, Татреспублике, Крыму, Оренбургской, Вятской губерниях. В ряде губерний — даже частичный голод среди этих слоев крестьянства. В Карелии, где местами голодает до 75% населения, крестьяне бросают хозяйства и уходят в поисках работы, оставляя семьи на произвол судьбы. В Алтайской губ. крестьяне питаются только овощами. В Бурятской республике голодает около 35% населения. В Карелии и Омской губ. крестьяне почти весь скот обменяли на хлеб. В Кустанайской губ. голодает киргизская беднота. Частичный голод отмечен также в Актюбинской, Архангельской [губерниях], Ферганской [обл.] (районы действия басмачей), а также на Камчатке. Голод ожидается в ближайшее время и в ряде уездов Саратовской губ.

Переселенческое движение. Тяжелым экономическим положением и надвигающимся голодом обусловлено движение к переселению в более благоприятные районы крестьянства северо-западных и северных губерний. В Карелии все время усиливается нелегальный переход через границу в Финляндию. В Зырянской обл. наблюдается массовое переселение в Сибирь, причем крестьяне бросают на произвол судьбы свои хозяйства. Из одного Сысольского у. выехало 805 хозяйств.

Закабаление бедноты кулачеством. Тяжелое экономическое положение беднейших слоев крестьянства создает экономическую их зависимость от кулачества. В Актюбинской губ. до 70% киргизов-бедняков находятся в экономической зависимости от баев. В Карачаево-Черкесской обл. кулаки эксплуатируют бедноту, вынужденную брать у них семена и инвентарь. Те же явления отмечаются по губерниям: Новониколаевской, Архангельской, Волынской, Брянской, в Крыму и др.

Улучшение сельского хозяйства. Ряд данных позволяет судить и о процессах подъема сельского хозяйства. В первую очередь следует отметить продолжающийся подъем цен на сельхозпродукты, отмечаемый вслед за Центральным районом в Поволжье, на Кубани и отчасти на Украине. Ряд губерний сообщает о начавшемся улучшении у крестьян сельхозинвентаря (Иваново-Вознесенская, Курская, Самарская, Грузия). В частности, отмечается благоприятное значение для хозяйств бедноты предоставленных льгот по налогу.

Политнастроение крестьянства

В январе наблюдается некоторое улучшение в настроении крестьянства в губерниях Центрального района, западных, Украины и Приволжья, что объясняется приближением к концу налоговой кампании и установлением более нормального соотношения между ценами на сельхозпродукты и фабрикаты. Менее удовлетворительно настроение крестьянства Северо-Запада, Дальнего Востока, Уралобласти, Туркестана и губерний Кустанайской, Семипалатинской, Астраханской, Иркутской, Марийской обл., что объясняется частью экономическим их положением или (как на Дальнем Востоке) значительным влиянием антисоветского элемента в деревне.

Налог и классовое расслоение деревни. Отмеченный в обзоре за ноябрь и декабрь [1923 г.] факт благоприятного влияния на политсостояние деревни предоставления льгот по единому налогу беднейшей части крестьянства находит себе в январе дальнейшее подтверждение. Определенное расслоение на этой почве отмечается в Бурятской республике, Уралобласти, Акмолинской и Пензенской губерниях и некоторых других. Во всех этих губерниях кулачество крайне недовольно, считая, что налоги перелагаются на них. Значение этого факта особенно важно, если учесть его в связи с ростом экономического закабаления бедноты кулачеством, а также и политического влияния кулачества в деревне, отмечавшимися в последние месяцы.

Антиналоговая агитация. Антиналоговая агитация кулачества особенно сильно развита на востоке: в Амурской, Приамурской, Приморской губерниях отмечались случаи антиналоговой агитации даже со стороны членов сельсоветов, волячеек и финагентов. В Приморской губ. она ведется и попами. В ряде волостей здесь появились воззвания погромного характера, содержащие призывы к организации крестьянских боевых дружин и угрозы по адресу уплачивающих налоги. Помимо Дальнего Востока антиналоговая агитация кулацких и антисоветских элементов отмечалась в губерниях Киевской, Акмолинской, Астраханской, Башреспублике, Иркутской и Бурреспублике.

Антиналоговые эксцессы. Серьезное значение имеет наблюдаемое на Дальнем Востоке, Кубани и отдельных других губерниях в случае отказа от уплаты налога и принятия окладных листов'. В Приморской губ. отмечен ряд случаев избиения финагентов, здесь же в январе имела место попытка организации восстания на почве недовольства налогами (подробнее в отделе «Бандитизм»), Массовый характер носили отказы от сдачи налога в Актюбинской, Джетысуйской губерниях и Вотской обл. Кроме того местами в Симбирской, Полтавской губерниях, Уралобласти и Крыму. В Приморье налог стал поступать после того, как в села, населенные казачеством, были введены экспедиционные отряды и арестованы предсельсоветов.

Антисоветская агитация в деревне. Агитация антисоветских элементов в деревне весьма распространена в январе по значительному числу губерний (Череповецкая, Семипалатинская, Уралобласть, Дагестан, Новониколаевская, Приморская, Красноярская, Джетысуйская, Бурятская республика, Оренбургская губ., Немкоммуна и Вятская губ.). Распространялись провокационные слухи, главным образом связанные с партдискуссией (о развале РКП, восстаниях и т.д.).

Настроение в связи со смертью тов. Ленина. Сведения пока не так полны, так как относятся преимущественно к селениям, близко расположенным от городов. Настроение крестьянской бедноты и середнячества по ряду губерний рисуется как почти аналогичное настроению рабочих. Везде крестьянство сожалеет о смерти тов. Ленина, как защитника крестьянства, наиболее чуткого к их нуждам. В Орловской и Смоленской губерниях отмечается, что смертью Ленина опечалено даже более состоятельное крестьянство. На траурных собраниях крестьяне часто требуют упоминания тов. Ленина в церквах (Марийская обл.), крестятся на его портрет, желая ему «царство небесное» (Смоленская губ.). Некоторые губернии свидетельствуют о значительном сдвиге в сторону Советской власти в деревне даже со стороны элементов, до того выражавших недовольство Советской властью (Вятская, Смоленская и Брянская губернии). Масса слухов, распространенных в деревне, сводится к тому, что Ленина «отравили за то, что он защищал крестьянство» (Московская, Костромская губернии), выражается беспокойство, что у власти станут евреи, и положение крестьянства со смертью Ленина ухудшится.

Выводы

1. Слабое проникновение денежного обращения в деревню, особенно на окраинах, затрудняет сдачу крестьянством денежных налогов.

2. Продолжаются массовые отказы от сдачи налога на Кубани и в Приморье.

3. Отмечается неналаженность продаппаратов Туркестана.

4. Продолжают выявляться благоприятные влияния на расслоение деревни предоставлением льгот по налогам бедноте.

5. Констатируется некоторое улучшение настроения крестьянства Центрального и Западного районов и Приволжья.

 

АНТИСОВЕТСКИЕ ПАРТИИ И ГРУППИРОВКИ

Анархисты8

Наметившееся в прошлом отчетном периоде (ноябрь-декабрь [1923 г.]) оживление деятельности анархистских группировок в центре и на местах продолжается и в январе [1924 г.].

ВФА. Деятельность ВФА сводилась преимущественно к информационному обмену мнений с местами по вопросам текущей работы (отмечена связь с группами Пермской, Орловской, Калужской, Брянской, Череповецкой, Екатеринбургской и Омской губерний). К смерти тов. Ленина московские анархисты отнеслись с сожалением.

Синдикалисты9. Деятельность анархо-синдикалистов особенно развита в украинских центрах. В группах обсуждаются вопросы преимущественно погромного и тактического характера. Установлена связь их с заграницей. Ленинградские группы восстанавливают работу, разрушенную арестами прошлого года, и развязывают иногородние связи (Украина, Северный Кавказ). Анархистские группы в губерниях немногочисленны и преимущественно занимаются распространением литературы среди молодежи, рабочих, инвалидов, а местами и крестьян. Характерно наличие в анархогруппах бывших коммунистов (в Воронежской губ. они составляют большинство местной группы).

Меньшевики10

Упавшая было после летних и осенних провалов организационная и издательско-пропагандистская работа меньшевиков как в центре, так и на местах заметно оживилась, несмотря на серьезные удары, полученные в отдельных их крупных центрах (Ростов, Ленинград, Одесса). В Москве по-прежнему ведется организационная работа по восстановлению связи с местами. В Ленинграде группой студенчества — членов Союза социал-демократической молодежи выпущен журнал «Голос социал-демократа» № 1 за декабрь. В ряде губерний вместе с тем также наблюдается тенденция к самоликвидации (Ленинградская, Псковская, Тамбовская губернии, Дальний Восток и др.).

Правые социалисты-революционеры11

Деятельность социалистов-революционеров почти не проявляется. В январе проведены аресты видных эсеров в Ленинграде и Москве.

Левые социалисты-революционеры12

Московские подпольщики после разгрома бездействуют. Группы левых социалистов-революционеров в губерниях незначительны и пассивны, за исключением Украины, Новгородской губ. (выпущено воззвание для крестьян) и отчетности Дальнего Востока . В московском легальном объединении происходят регулярные собрания, на которых проводится работа воспитательного характера.

Монархисты13

В некоторых губерниях (Орловской, Витебской, Костромской) отмечается антисоветская деятельность бывших членов «Союза русского народа» (СРН). В Костромской губ. ими велась агитация среди крестьянства. Большой интерес в этих группах вызывают партдискуссии и фашистское движение за границей. Группировки монархистов установлены в разных местах Кубанской обл.; очевидно, они руководятся из-за границы. Задержаны монархистские листовки из изб-читален Смоленской губ. Монархическая литература распространялась в Приморье на Дальнем Востоке.

Монархистские группы за границей. Ряд сведений говорит о соглашении бывшего великого князя Николая Николаевича на возглавление монархического движения. В связи с этим центр монархической работы переносится во Францию. Очередная тактика монархистов заключается в переброске в Россию работников для организации к весне повстанческой работы. Около Николая Николаевича в Париже создалась уже соответствующая руководящая группа, куда входят Краснов, Врангель, Трубецкой и др. Непосредственным помощником Николая Николаевича является Краснов. Следует отметить тенденцию к созданию замкнутых монархических групп, имеющих целью террор против видных руководителей Советской власти.

Кириллисты14. Трения между кириллистами и сторонниками Николая Николаевича окончательно еще не изжиты. Организация кириллистов — «Русский легитимно-монархический съезд», по их словам, имеет разветвленную организацию в Советской России, связанную там с работой монархической молодежи, организованной в союз «Молодая Россия».

Отстранение Врангеля. Сообщается, что, ввиду настроений в армии за объединение под руководством Николая Николаевича, Врангель сложил с себя командование. В командование армией вступил генерал Миллер.

 

НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ

АРМЕНИЯ

На всеарлмшском съезде бывших дашнаков15 выяснилось, что число вышедших из партии «Дашнакцутюн» достигает 4300 человек. Съезд вынес резолюцию о роспуске партии и назначении бюро для работы по окончательному разложению партии вне пределов Армении. Решение съезда получает в январе реальное свое осуществление. В Зангезурском у. старыми дашнаками выпущено соответствующее воззвание по уезду. В Эчмиадзинском у. заявили об уходе из партии 800 армян — турецких беженцев. Успешно проходит самоликвидация и в Новобаязетском у. В остальных уездах работа начата поздно и отчасти тормозится подпольными организациями.

Характерно отметить, что в то время, как заграничный орган дашнаков протестует против выступления Дро от имени кавказских организаций, левые дашнаки Эривани, также не признавая Дро, предлагают свои услуги в деле ликвидации партии.

СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ

Процесс создания в начале января единого антисоветского фронта продолжается. Состоялось совещание об организации банд с участием националистических деятелей Али-Митаева, Челокаева и представителей Плоскостной и Горной Чечни, Ингушетии и Осетии, за которым усилились налеты по всему Северному Кавказу. Для урегулирования положения военкомандованием и ГПУ проведено разоружение населения, прошедшее успешно. Изъято оружия: в Ингушетии — 810 винтовок и 64 револьвера, в Осетии—1813 винтовок и 245 револьверов, по Чечне— 1788 винтовок и 323 револьвера и арестовано до 120 бандитов. В Чечне ряд сел сдавали оружие только после орудийного обстрела, а в одном селе произошла стычка, в результате которой было несколько убитых и раненых с обеих сторон. Разоружение имело большое моральное значение. Авторитет Советской власти заметно поднялся в глазах населения, которое само начнет выдавать бандитов и содействовать разоружению. Даже авторитет вождей нацдвижения слегка подорван.

ТУРКЕСТАН

В Иомудистане16 намечается единый фронт англичан, буджнурдского хана, русской белогвардейской эмиграции и турецкого офицерства. Английский консул в Мешеде держит регулярную связь с ханом, для которого закупается оружие через английских агентов.

ХОРЕЗМ

15 января в Хорезме вспыхнуло восстание. Повстанцами обложена Хива. (Подробно в отделе «Бандитизм»). В восстании принимают участие туркменские племена во главе с Джунаидханом и узбекское население. Причины восстания окончательно не выяснены. Движение узбеков — это движение кулаков-баев, материально ущемленных мероприятиями правительства Хорезма.

 

БАНДИТИЗМ

В Центральном районе отмечается незначительное усиление мелкоуголовного бандитизма: выделяется банда Власова в Усманскому. Воронежской губ. и банда неизвестного командования в 20 человек, совершившая налет на ст. По... и поезд № 3.

В Ленинградской обл. развивается деятельность разведчиков-белокарел, мелкими группами переходящими границу. По непроверенным сведениям, карельский активист ...маринен намеревается организовать отряд белокарел и финнов в 200 человек для налета на Советскую Карелию.

На западе усиливается деятельность банд как в приграничных, так и во внутренних губерниях (участились нападения на часовых, охраняющих артсклады и железнодорожные мосты и военные обозы). Скрывавшиеся бандиты, после отъезда Особой ударной группы, зашевелились, возобновляются прерванные связи с савинковскими агентами (бывший штабс-капитан Склядский — член партии «Народной свободы» вербует бандитов, б[анды] фон Бывшего и Чижова влились в банду Оберона).

В погранрайонах с польской стороны продолжается концентрация отрядов Балаховича, Анциповича и др., насчитывающих до 1260 человек. Банда Анциповича выступает исключительно только по директивам Польши.

Бандитизм на Украине, имеющий петлюровскую окраску, распыляется, вырождаясь в уголовщину (местами эти банды поддерживаются населением). Необходимо отметить возникновение так называемого «экономического бандитизма» в промышленных районах и, главным образом, в Донецкой губ. на почве растущей безработицы. Отмечавшийся ранее «советский бандитизм» больше не проявлялся. Всего на учете состоит 47 банд, насчитывающих 468 штыков.

На Юго-Востоке политбандитизм в казачьих областях (Дон, Кубань, Терек) грозит усилиться весной, о чем свидетельствует объединение мелких политгруппировок под командой полковника Козлихина. Есть предположение, что там же находящийся полковник Орлов является политруководителем отрядов и связующим звеном с зарубежной контрреволюцией. Часть банд, просачивающаяся из-за кордона, предположительно через Абхазию, ведет агитацию в пользу Николая Николаевича, назначенного якобы Высшим монархическим советом диктатором России.

Национально-политическим и уголовно-бытовым бандитизмом поражены Терская губ., Горская республика, Кабардинская обл. и др. Руководители Гоцинский, Хусейн-Эфенди стремятся вызвать со стороны Советской власти карательные действия, дабы поднять восстание.

На учете состоит 30 банд и 400 штыков.

В Закавказье отмечается пассивность как политических, так и уголовных банд. Самая крупная банда Челокаева скрывается в Телавском у.

Всего на учете 21 банда в 163 штыка.

Бандитизм по-прежнему проявляет активность в некоторых районах Приволжья; в Киргизии усилилось скотокрадство, в Пензенской губ. — мелкая уголовщина.

В Туркестане продолжается добровольная сдача отдельных курбашей и джигитов — Матчинский, Бек-Ихмонхан. Активность басмачей отмечается в

Западной Бухаре. В Хорезмской республике 15 января население, с целью свержения правительства и восстановления ханства, подняло восстание, к которому примкнули нукеры, милиция и другие басмаческие шайки. Хива окружена. В восстании участвуют до 1500 человек. Командованием приняты меры к ликвидации движения.

На учете 80 банд и 9874 бандита.

В Восточной Сибири банды забились на зимовку в тайгу. Бандитизм в Якутии идет на убыль. (Советскую власть признали известные белогвардейские офицеры Храновицкий и Деревянов.)

В Западной Сибири на учете остаются банды Пермыкина и некоторые мелкие банды. По-прежнему весьма активен политбандитизм на Дальнем Востоке и в Забайкалье.

В Амурской губ. в районе Благовещенска зарубежной Сахалинской бело-организацией генерала Сычева было поднято восстание при поддержке кулачества на почве взимания единого налога. Было образовано временное правительство во главе с неким Чешевым. Главные очаги восстания ликвидированы; штаб и 400 повстанцев под давлением наших войск перешли на китайскую сторону, где и были обезоружены китайскими властями и интернируются в Цицикаре.

Оставшиеся мелкие повстанческие группы частично сдаются. Установлено, что Сычев, поддерживающий связь с монархическими организациями, восстанием руководил из Харбина. Предполагается, что восстание организовано японцами и генералом Чжан-Цзолинем. В связи с восстанием банда генерала Епова намерена перейти на нашу территорию.

В зарубежном районе известный китайский партизан Суп-Дио вновь приступил к организации партизанского отряда для нападения на Сахалин. По тем же сведениям, китайские власти оказывают поддержку русским антисоветским группировкам.

 

Зампред ОГПУ Ягода

Начальник Информотдела ОГПУ Прокофьев

С подлинным верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Соловьев

 

Сопроводительное письмо к обзору политэкономического состояния СССР за январь 1924 г.

 

СССР

Объединенное Государственное Политическое Управление

Информационный отдел 20 февраля 1924 г.

г. Москва

Экз. № 84

Совершенно секретно

Хранить как шифр

Тов. Дудникову Северо-Двинский губотдел (г. Великий Устюг)

При сем препровождается обзор политэкономического состояния СССР за январь 1924 г. Обзор составлен на основании данных госинформации Информотдела ОГПУ; дополненных материалами отделов ОГПУ: Секретного (антисоветские партии и группировки), Восточного (националистические партии и группировки) и Контрразведывательного отдела (бандитизм).

Настоящий обзор, ввиду его совершенно секретного характера, надлежит хранить наравне с шифром. Снимать копии и делать выписки не допускается ни в коем случае.

Начальники губотделов ОГПУ и ПП ОГПУ могут давать обзор для прочтения секретарям обкомов, губкомов, краевых комитетов и Бюро ЦК РКП, а также председателям губисполкомов и ЦИКов автономных республик.

 

Зампред ОГПУ Ягода

Начальник Информотдела ОГПУ Прокофьев

Комментарии

Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.