Обзор политэкономического состояния СССР за март 1924 г.

Реквизиты
Тема: 
Тип документа: 
Государство: 
Датировка: 
1924.04.19
Период: 
1924.03
Метки: 
Источник: 
"Совершенно Секретно": Лубянка Сталину о положении в стране (1922-1934 гг), т.2 1924 г., ч.1,2, Москва, 2001
Архив: 
Ф. 2. Оп. 2. Д. 752. Л. 32-32 об., 34-39 об. Подлинник.

19 апреля 1924 г.

 

РАБОЧИЕ

Несвоевременная выдача заработной платы. Задержка зарплаты изживается лишь в немногих губерниях (Харьковская, Владимирская, Иваново-Вознесенская, Семипалатинская, Немкоммуна и некоторые другие). Для остальных губерний вопрос этот все еще продолжает играть первостепенную роль среди причин недовольства рабочих.

На предприятиях Московской губ. в марте отмечается значительное увеличение недовольств на почве задержки зарплаты по сравнению с февралем (18000 рабочих в феврале и 50000 — в марте), что вызвано финансовыми затруднениями в связи с денежной реформой. Задержка зарплаты здесь отмечена на предприятиях ГОМЗы (9150 человек), треста «Обновленное волокно» (3800 рабочих), Фарфоротреста (2500 человек), Орехово-Зуевского треста (7990 человек), Электротреста (3500 человек) и ряде других.

В отдельных отраслях промышленности задержка зарплаты имела место в металлургической промышленности — в Уральской обл., Нижегородской губ. (незначительная задержка на 4 дня на Сормове), Ярославской, Владимирской, Орловской, Тульской, Ленинградской (на заводе «Рессора» с января), Череповецкой, Вологодской, Брянской, Черниговской, Донецкой (Макеевский комбинат Югостали), Киевской, Екатеринославской [губерниях] и в ДВО; в текстильной промышленности на фабриках Тамбовской губ. (почти с января), Костромской, Брянской, Гомельской [губерний] и Немкоммуне; в горной промышленности по Уралобласти (особенно остро положение на Челябинских копях), ДВО (по всем предприятиям имеется задолженность еще с прошлого года), Вятской, Иркутской, Актюбинской и Томской губерниям и Башреспублике. Значительная задержка зарплаты отмечена также в лесной промышленности Уралобласти, ДВО, Белоруссии, Пензенской и Костромской губерниях и сахарной — в Киевской, Харьковской и Подольской губерниях.

Недовольство выдачей зарплаты натурой (фабрикатами или бонами в кооперативы) — довольно распространенное явление. В Тамбовской губ. выдаваемое в счет жалования сукно продавалось рабочими за 50% себестоимости. В Нижегородской губ. недовольство вызывалось высокими ценами в кооперативах и отсутствием необходимых товаров. Подобные же явления имели место на предприятиях Владимирской губ., Харьковской, Томской, Семипалатинской, в Крыму, Белоруссии, Уралобласти, Башреспублике и ДВО.

Денежная реформа и зарплата. Проводившаяся в марте месяце денежная реформа32 вызвала почти везде значительный интерес со стороны рабочих. Переход с товарного исчисления зарплаты на червонное создал почти везде тревожное настроение ввиду опасения за снижение уровня зарплаты. На ряде предприятий в губерниях Ярославской, Екатеринославской и Костромской отмечены даже волнения, сопровождавшиеся требованием выдачи зарплаты в товарных рублях. Недовольство каждый раз ликвидировалось разъяснениями о надбавках на дороговизну. Недовольство в связи с выплатой зарплаты за 2-ю половину февраля по паритету товарного рубля 1 руб. 50 коп. золотом охватило по Москве 117 предприятий с общим количеством рабочих около 58000 человек, причем сильней всего оно отмечалось среди текстильщиков (14000 рабочих 20 предприятий), металлистов (12500 рабочих 34 предприятий) и печатников (16000 рабочих 29 предприятий).

На заводе «Дукс» недовольство вылилось в «итальянку» в токарном и инструментальном цехах, продолжавшуюся один день (100 рабочих). На всех предприятиях Москвы после проведенной разъяснительной кампании настроение рабочих быстро улучшилось.

Следует отметить также недовольство на почве несвоевременной выдачи прибавок на дороговизну, отмеченное на предприятиях с числом рабочих до 44000 человек, в частности, по предприятиям Машинотреста (бывших Гужон, Бромлей), Краснопресненского хлопчатобумажного треста, Шелкотреста и Москвошвей.

Снижение зарплаты и низкие ставки. Снижение зарплаты путем понижения разрядов, ограничения приработков и уменьшения расценок явилось одной из серьезных причин недовольства рабочих. На заводе «Серп и молот», бывшем Гужон, в Москве имело место недовольство, вылившееся в начале апреля в частичную забастовку на почве понижения расценок на 10-12% и отмены выдачи 25% за приработку. Снижение зарплаты по Москве отмечено на заводе лаков и красок, бывшем Мамонтова, и пивоваренном заводе «Трехгор». На Таганрогском металлургическом заводе (Донецкой губ.) прекращены сверхурочные работы; на рудниках Донугля снижен приработок. Те же явления отмечены и по Чечне (Грознефть), Татреспублике, Владимирской, Полтавской, Ленинградской (ф-ка им. Самойлова и завод «Красная заря»), Орловской (железнодорожный транспорт), Киевской и другим губерниям. Наконец, во многих губерниях продолжает отмечаться невыдача спец- и прозодежды (Екатеринославская, Карелия, Татреспублика, Донецкая, Ярославская, Чеченская, Воронежская, ДВО, Башреспублика, Смоленская и Азербайджан).

Недовольство низкими ставками продолжает отмечаться на многих предприятиях. По Москве оно отмечено на 25 предприятиях с общим количеством рабочих до 7000 человек и особенно сильно недовольство на этой почве среди работников Всемедикосантруд. На мебельной ф-ке Шмидта на этой почве имела место «итальянка». По другим губерниям низкие ставки отмечены в Немкоммуне (железнодорожные рабочие получают в среднем 6-8 руб.), Череповецкой (лесозаготовки), Туркестане (на нефтепромыслах средний заработок 7-8 руб.), Северо-Двинской (медикосанитарные работники), Костромской губ., Екатеринославской, Донецкой, Тверской, Саратовской и многих других.

Рост безработицы. Значительное сокращение, произведенное в марте, содействовало дальнейшему росту безработицы. Он отмечен в металлургической промышленности губерний Донецкой, Брянской, Екатеринославской, Нижегородской (в Выксунском у. сокращается 2000 рабочих, на Сормовском заводе— 5000 человек), Татреспублике (на Казанском пороховом заводе уволено 1100 человек), Симбирской (на Патронном заводе увольняется 300 рабочих), ДВО, Омской губ. и Карелии; в текстильной промышленности в губерниях

Иваново-Вознсенской, Владимирской, Пензенской, Костромской. На железнодорожном транспорте в районе губерний Череповецкой (до 60%), Орловской, Акмолинской, Оренбургской, Семипалатинской (на Южно-Сибирской ж. д. уволено до 1100 человек) и Сыр-Дарьинской; в горной промышленности — в Донецкой губ. (Южно-Химический трест и на многих других рудниках), в Уралобласти (на Челябинских копях сокращается 3000 рабочих, ввиду перехода копей в ведение Промторга и уменьшения заказов с 24 млн до 30 млн пуд.), Томской губ., ДВО и Оренбургской (соляные промыслы); в лесной промышленности — Череповецкой губ., Карелии (в Северолесе сокращено 50% рабочих), Ленинградской, Архангельской и Немкоммуне. По Москве сокращение проводится на предприятиях МКХ (предстоит уволить 1380 рабочих на Казанской ж. д.), в Казанских железнодорожных мастерских (уволено 1600 рабочих из 1800), на заводе Мастяжарт (200 из 660 человек).

Среди безработных, особенно бывших красноармейцев, местами отмечено сильное недовольство. В Минске группа безработных бывших красноармейцев добивается смены всех сотрудников биржи труда и ведет агитацию среди безработных против Советской власти. Одесские безработные — демобилизованные красноармейцы послали делегацию к заведующему биржей труда с требованием предоставить им право контроля над столом спроса. На бирже ведется агитация за выступление в манифестации с требованием работы. В Немкоммуне на бирже труда найдена анонимка, в которой говорится, что безработные вынуждены будут пойти против Советской власти. Среди безработных чернорабочих и подростков в Киеве и Акмолинской губ. развита уголовщина. В связи с демобилизацией следует ожидать дальнейшего пополнения кадров безработных и роста недовольства среди безработных, бывших красноармейцев.

Настроение рабочих. Настроение рабочих в отчетном периоде вполне устойчиво. Об этом говорит значительное уменьшение количества забастовок. Влияние антисоветских элементов среди рабочих отмечается в немногих губерниях: Екатеринославской (заводы им. Маркса и «Красный прогресс», где отмечены анархо-махновские настроения), Алтайской губ. (железнодорожные рабочие), Иркутской (Кропоткинские и Ленинские прииски) и Башреспублике (Байкаревский рудник). Антисоветская агитация велась на архангельских лесозаводах в связи с предвыборной кампанией в завкомы.

Как симптом удовлетворительного политнастроения большинства рабочих следует отметить рост заинтересованности их в производстве, что отмечается в губерниях: Брянской (Мальцевский комбинат), Иркутской, Тамбовской, Карелии, Томской, Екатеринославской, Ленинградской. На центральном руднике Мариинской группы (Томская губ.) во время пожара электростанции возмущенные рабочие хотели бросить в огонь работающих на рудниках бывших офицеров, спекулянтов и другой неблагонадежный элемент, считая их виновниками пожара.

Забастовки. Характерным для отчетного периода является падение количества забастовок. В марте получены сведения о 19-ти забастовках (в феврале — о 29). Наибольшее количество забастовок имело место на металлопредприягиях (7). По Москве проведено 4 «итальянки», из коих наиболее значительная на Дулевском фарфоровом заводе (600 рабочих). Забастовки имели причиной задержку зарплаты (8), низкие ставки (3), высокую норму выработки (2). Большинство забастовок длилось не больше дня. Наиболее длительными были забастовки в Карелии (рабочие лесозаготовок бастовали 6 дней) и в Екатеринославе (на Металлозаводе им. Артема — 3 дня). Большинство забастовок на почве задержки зарплаты ликвидировались немедленно при выдаче хотя бы незначительного аванса. Это указывает на то, что в случае принятия соответствующих мер к нажиму на хозорганы избегнуть забастовки вполне возможно; подобными мерами, применяемыми по линии ОГПУ, целый ряд забастовок был предупрежден.

Кампания снижения цен

Состояние московского рынка характеризуется значительной силой сопротивления частной торговли снижению цен. Продолжается рост цен на ненормированные продукты (мясо, молоко и овощи) и другие. Необходимо отметить, что некоторые товары продавались на вольном рынке ниже цен Комвнуторга (чай —рынок 3 руб. 60 коп., а объявленные цены 4 руб.). Тенденции к повышению цен проявляют не только рынок, но и кооперация и стоимость товарного набора на 22 марта мало отличается от февральского (2 руб. 03 коп. вместо февральских 2 руб. 05 коп.), хотя за двухнедельный период до 22 марта замечалось понижение по гос- и кооперативной торговле на 6,9%, а по рыночной — на 2,8%, но дальнейшее понижение не предвидится, как было указано выше.

В провинции картина несколько иная. В большинстве губерний происходит значительное снижение цен. Кампания начата гос- и кооперативной торговлей, за которой следует и частный рынок. Кооперация ведет эту кампанию с большим убытком для себя (Горской республике снижение обошлось в 50000 руб.). В целом ряде губерний снижение цен создало застой в частной мелкой торговле (Ярославль, Кустанайская, Вологодская, Немкоммуна, Дагестан, Вотобласть и другие), крупная частная торговля местами снижает цены, а местами ведет выжидательную политику (воздерживается от покупки новых товаров и не выпускает на рынок старых). В Калужской и Тульской губерниях вследствие несогласованности действий кооперативы остались без муки и других продуктов, и цены на муку поднялись немедленно с 1 руб. 40 коп. до 3 руб.

Таким образом, больным местом в ходе кампании по снижению цен как в Москве, так и на периферии является рост цен на ненормированные продукты. Поэтому необходимо государственное регулирование цен на ненормированные продукты, особенно в промышленных районах (Московском, Донецком, на Урале). В противном случае кампания по снижению цен будет сорвана частным рынком.

 

КРЕСТЬЯНСТВО

Важнейшие вопросы, вокруг которых вращались интересы крестьянства в отчетном периоде, — это все еще незаконченный сбор единого налога и предстоящая посевкампания.

Единоналоговая кампания. По неполным данным, 1-15 марта поступило единого налога: менее 70% задания по 8-ми губерниям, от 70 до 80% — по 17-ти, от 80 до 90% — по 16-ти, до 100% и полностью — по 28 губерниям.

Наиболее отсталым по выполнению налога являются Туркестан и Дальний Восток (в последнем лишь начата реализация второй половины налога). Кроме того, сильно отстали губернии Ярославская (менее 70%), Царицынская (около 60%), Карелия (менее 70%) и Горреспублика (около 65%).

В большинстве губерний недоимщиками остались, главным образом, бедняки. Несдача всего налога другими слоями деревни отмечается лишь по Туркестану (в одной Самаркандской обл. 50% недоимщиков — кулаки и баи), Карачаево-Черкесской обл. (часть казачества), Акмолинской губ. и ДВО.

Для окончания налоговой кампании большинством губерний проведены ударные кампании (десятидневники, двухнедельники и т.д.) по сбору недоимок. Почти везде они сопровождались массовыми арестами крестьян, конфискацией скота, инвентаря и домашнего скарба. По Ставропольской губ. число арестованных крестьян доходит до 11 тыс. человек, по Тамбовской губ. — 4500 человек, а в Вельском у. Смоленской губ. 3000 человек. Характерны цифры конфискованного имущества недоимщиков Ставропольской губ: лошадей 500, крупного рогатого скота 1000 голов, верблюдов 44, мелкого скота несколько тысяч голов. Много построек, сельхозинвентаря и 32000 пуд. зернофуража. Во многих губерниях конфискуемое имущество распродается за бесценок, а скот, ввиду неподготовленности финорганов к его содержанию, возвращается обратно.

Сдача недоимок налога почти везде крайне затруднительна для бедноты и отчасти и середняков вследствие истощения хлебных запасов, отсутствия заработков или ненормальной оплаты за работы для госорганов (лесозаготовки), а кроме того, и сбора разного рода других налогов. Весьма сильно влияло на слабость поступления недоимок массовое распространение слухов кулачеством о понижении налога в связи со смертью тов. Ленина (Северо-Двинская, Акмолинская, Ново николаевская, Полтавская и другие губернии). Ряд губерний выражает опасение за возможность полной сдачи налога ввиду крайне тяжелого экономического положения деревни. Такие сообщения получены по отдельным северо-западным губерниям, а также и Ставропольской, Омской, Сыр-Дарьинской, Туркменской губерниям и отдельных других, где предполагается недобор в 10-15% задания по налогу.

Посев кампания. В ходе текущей посевной кампании выявляется ряд губерний, кои вследствие ряда причин находятся под угрозой более или менее значительного недосева. Причины этого — истощение запасов зерна и слабые надежды на помощь семссудой ввиду неподготовленности органов Наркомзема и кооперации, а также сильный недостаток как живого, так и мертвого инвентаря. Подобное положение отмечается на Северо-Западе, в отдельных губерниях Поволжья, Туркестана, Киркрая и Сибири. В Чувашской республике недостает почти полмиллиона пудов семян. Крайне тяжелое положение в Калмыцкой обл., Вологодской губ., Вотской (Глазовский у.), Кубано-Черноморской, на Дальнем Востоке в губерниях Амурской, Забайкальской и Приморской.

Тяжелое экономическое положение бедноты. В связи с истощением хлебных запасов в беднейших хозяйствах деревни сильно распространено питание суррогатами, а местами имеется и настоящий голод. Продкризис среди бедноты отмечается по всем северо-западным губерниям, Киркраю, Башкирии, Татреспублике, Уралу, Крыму, Армении и Сибири.

Настроение деревни. Политическое настроение деревни характеризуется ростом политической активности крестьянства, выражающейся в значительном распространении тенденций к созданию крестьянских союзов, росте интереса его к кооперации и дальнейшим развитием процесса классового расслоения деревни.

В марте продолжает отмечаться недовольство, вызванное нажимом по сбору единого налога, сопровождавшимся почти повсеместно конфискацией скота и инвентаря. В письмах из деревни в Красную Армию жалобы на трудности выполнения налогов и разорение сельского хозяйства продолжают составлять преобладающий тон, а в частично голодающих губерниях наблюдается даже озлобленное настроение на почве недостатка заработков и отсутствия налаженной помощи. С другой стороны, последние экономические мероприятия (введение твердой валюты, снижение цен на фабрикаты и предоставление сельхозкредита) и укрепление международного положения СССР сильно подняли престиж Советской власти в деревне.

Классовое расслоение деревни. Отмеченный в прошлом отчетном периоде факт экономического усиления зажиточных и отчасти середняцких слоев деревни, наряду с разорением бедноты и ростом батрачества, обуславливает классовое расслоение деревни и выделение бедноты в политически устойчивую группу. Об этом говорит, в первую очередь, стремление бедноты к вступлению в РКП — факт, указанный в прошлом отчетном периоде, в связи со смертью тов. Ленина и продолжающий иметь место в целом ряде губерний (Тамбовская, Тульская, Царицынская, Челябинский округ Уралобласти, Архангельская, Саратовская, Харьковская, Подольская и Карелия).

Об усилении политической активности бедноты вполне свидетельствуют борьба за укрепление комнезамов на Украине (Донецкая, Киевская губернии); овладение комитетами взаимопомощи33, становящимися в значительном числе губерний преимущественно органами бедноты и усиливающиеся, несмотря на враждебность кулачества и отчасти середнячества; и, наконец, резкий антагонизм с другими слоями деревни на почве важнейшего вопроса дня — землеустройства (Немкоммуна, Гомельская и Киевская губернии, Башкирия и Туркестан). Таким образом, при наличии еще значительной зависимости бедноты от кулачества, все же можно констатировать углубление классового расслоения деревни и стремление к высвобождению бедноты из-под кулацкого влияния.

Выступления кулачества в отчетном периоде характеризуются агитацией в связи с репрессиями к недоимщикам по единому налогу и стремлением к срыву кампаний страховой и сбора на местный бюджет. Отмечен ряд случаев активных выступлений кулаков ввиду отказов от уплаты налогов в губерниях Карачаево-Черкесской, Череповецкой, Архангельской, Енисейской и Томской. На беспартконференциях на Украине отмечались выступления кулаков с требованием равноправия с незаможниками. В Уралобласти и на Кубани наблюдаются кулацкие группировки, носящие характер конспиративных сборищ, и, наконец, в ДВО все еще продолжается брожение среди кулацких слоев деревни и казачества, выливающееся в избиение коммунистов, разжигание ненависти к Советской власти и подготовку восстания.

Крестьянские союзы. Нарастание политической активности кулацких и середняцких слоев деревни в последнее время находит свое выражение в виде значительного распространения идей организации крестьянских союзов. В Московской губ. на ряде беспартконференций отмечены выступления крестьян с заявлениями о необходимости создания крестьянских профсоюзов для защиты экономических интересов крестьянства; отмеченные выступления произошли одновременно в уездах Дмитровском, Можайском, Коломенском, Егорьевском и сопровождались критикой Советской власти. В Черкесско-Адыгейской обл. значительно распространена идея создания «союза хлеборобов» в виде кооперативно-профессионального объединения крестьянства, имеющего целью защиту крестьян от незаконных действий власти и непосредственный обмен продуктами с фабрикой, минуя передаточные инстанции. В Ярославской губ. (уезды Рыбинский и Даниловский) выступления крестьян с предложениями организации крестьянских союзов имели место на собраниях в связи с вопросом о комитетах крестьянской взаимопомощи. На районном собрании Козловской вол. было внесено предложение ходатайствовать перед властью о разрешении создания крестьянского союза, который бы защищал интересы крестьян. Значительное распространение имеет идея крестьянских союзов в Сибири. В Новониколаевск прибыл даже ходок от крестьян для выяснения вопроса об организации крестьянского союза. Аналогичные факты отмечены также по Калужской, Гомельской и Саратовской губерниям, а в феврале и по Приволжью в виде процесса стихийного возникновения «союзов переменников» (терармейцев). Характерно, что в ряде случаев идея создания крестьянского союза разделялась и деревенскими коммунистами (Сибирь, Черкесско-Адыгейская обл.). В Гомельской губ. предложения о создании крестьянского союза вносились кулаками, середняками и бывшими коммунистами и работниками волисполкомов.

Сельская кооперация. С вопросом об усилении политической активности деревни необходимо сопоставить наблюдаемый рост интереса крестьянства к кооперации и тенденции к самостоятельной организации крестьянской кооперации. Сильный рост интереса крестьянства к кооперации выявился при проведении кампании добровольного членства. Почти повсеместно отмечается увеличение числа членов потребобществ и рост числа первичных кооперативов. Отмечаемые тенденции приобретают особую важность, если учесть инертность и оторванность от мест руководящего кооперативного аппарата, сильную конкуренцию частного рынка, засилье в сельской кооперации кулаков и торговцев. Попытка захвата низовой кооперации кулачеством — весьма частое явление (Карелия, Татреспублика, Екатеринославская, Тамбовская и другие губернии). В Ярославской губ. в низовой кооперации наблюдается засилье эсеров.

Тенденции к созданию самостоятельной крестьянской кооперации. В Сибири получила широкое распространение идея создания самостоятельной крестьянской кооперации. В Омской губ. эсерствующие элементы повели кампанию за подрыв доверия к органам кооперации, организацию внекооперативного союза для скупки молочных продуктов; в результате этого уменьшилось поступление молочных продуктов, и в Тарском районе 52 артели порвали связь с райсоюзами. В Иркутской губ. эсерствующие элементы ведут работу по созданию кулацких кооперативов. Население Конторского у. Красноярской губ. постановило создать свой крестьянский кооператив, не зависимый от потребкооперации. В Канском у. Енисейской губ. собрание [представителей] 9-ти селений постановило создать самостоятельную крестьянскую кооперацию, прекратить выплачивать задолженность райсоюзу и делегировать представителя для разъяснения крестьянству «о причинах торгового кризиса и улучшения покупательной способности крестьянства».

 

КРАСНАЯ АРМИЯ

Снабжение. В состоянии продовольственного снабжения Красной Армии в отчетном периоде улучшений нет. Во всех округах продолжают отмечаться факты выдачи недоброкачественных продуктов, плохая выпечка хлеба и неполная выдача табака и жиров. В частях Западного фронта (29 стрелковая дивизия и 4 кавбригада) и Украины выдавалась испорченная рыба, на почве чего были даже случаи отказа красноармейцев от пищи (23 дивизион УкрВО). В военном госпитале 1-й конной дивизии (Украина) больным выдавался черствый и сырой хлеб, от употребления которого у больных появлялись тошнота и резь в желудке. В частях Украины отмечаются также частые перебои в снабжении продовольствием. Почти также обстоит продснабжение частей Северо-Кавказкого военного округа, где особенно скверно поставлено хлебопечение. Несколько лучше снабжаются части Приволжского, Западно-Сибирского и Кавказского военокругов. Перебои в выдаче табака отмечены в частях Запфронта, Северо-Кавказского округа и в Отдельной Кавказской армии.

Вопрос с обмундированием все еще не урегулирован. В частях МВО острая нужда в обмундировании вызвала недовольство добровольцев набора 1902 года [рождения] (было обещано выдать его в двухнедельный срок), что чуть не провалило кампанию по набору добровольцев. Красноармейцы кавэскадрона 14 дивизии подали на имя командира и военкома полка докладную записку, в которой заявили о нежелании служить в армии из-за отсутствия обмундирования. Недостаток обмундирования колеблется в частях Украины от 10 до 25%, Северо-Кавказского военокруга — 50%, Приволжского — от 15 до 40%. Некоторое улучшение в положении с обмундированием в последнее время отмечается в частях Запфронта, за исключением 37 дивизии, где недостаток его еще значителен.

Изъятие обмундирования у демобилизуемых. В отчетном периоде отмечалось массовое недовольство среди демобилизуемых красноармейцев на почве изъятия у них первосрочного обмундирования и обмена его на второсрочное. Многие демобилизуемые стояли перед необходимостью уйти из части в лохмотьях. Недовольство на этой почве распространилось среди остающихся красноармейцев. С введением в жизнь приказа РВСР об оставлении у демобилизуемых первосрочного обмундирования недовольство будет изжито.

Жилищные и санитарные условия. Необорудованность казарм продолжала оставаться серьезным вопросом для многих частей. Во многих частях Запфронта недостает дров и казармы отапливаваются скверно. Недостаток казарменного инвентаря и слабое отопление отмечается в частях Московского военного округа (84, 18 и 6 дивизии), Западного фронта, Украины (3 и 15 стрелковые дивизии) и других. В связи с недостатком дров в частях МВО отмечался рост простудных заболеваний. Вследствие холода в казармах красноармейцы не раздевались по несколько дней, вследствие чего наблюдалась сильная вшивость.

Из массовых заболеваний красноармейцев, кроме простудных, следует отметить малярийные — на Северном Кавказе (по 2 кавдивизии до 60% состава болеет малярией), венерические — в частях Украины и Западной Сибири, чесоточные (30 и 51 дивизий УкрВО).

Демобилизационное настроение. Предстоящая демобилизация 1901 года усилила демобилизационные настроения. Отмечалось небрежное отношение к занятиям и даже угрозы дезертировать в случае дальнейшей задержки (Запфронт). Демобилизационное настроение вызывается также продолжающими поступать из деревни письмами о тяжести налогов и репрессиях за недоимки. Наряду с этим отмечалось, однако, стремление к лучшему усвоению строевых занятий из-за боязни быть оставленными в частях и большой интерес к политзанятиям.

Взаимоотношения между красноармейцами и комсоставом. Серьезной причиной недовольства красноармейцев является рост староофицерских замашек комсостава (грубость, пьянство, матерщина и денщичество), вкоренившихся в отношении к красноармейцу даже и со стороны части политсостава. Грубость комсостава отмечалась в частях Северо-Кавказского военного округа (2 и 14 кавдивизии и 22 стрелковая дивизия), Отдельной Кавказской армии, Западного фронта (2, 5, 37 и 27 стрелковые и 7 кавдивизия), УкрВО, Московского военного округа (артпарк 14 дивизии, 250 полк 84 дивизии) и других.

Эксплуатация красноармейцев для личных нужд — явление массовое, отмечаемое почти во всех округах; часты случаи посылки вестовых в распоряжение жен, матерей и т.д. для домашних работ. Командир 87 полка 20 дивизии держит на своей квартире двух вестовых красноармейцев (кучер и прислуга). Командир 33 дивизии Запфронта заставляет своего вестового исполнять различные домашние работы, называет его не иначе, как денщиком.

Все отмеченные явления создают местами сильное недовольство красноармейцев комсоставом. На этой почве в частях МВО отмечены попытки избиения комсостава. В 251 полку красноармеец, недовольный командиром и поддержанный товарищами, пытался избить командира. В кавэскадроне 14 дивизии красноармейцем произведен выстрел в одного из командиров.

Комсостав. Среди комсостава из среды старого офицерства весьма распространены разного рода группировки (особенно в частях Западного фронта). Подобное объединение старого офицерства, составляющего значительный процент комсостава, представляет определенную опасность. Ряд группировок носит определенный монархический уклон. В некоторых случаях группировки комсостава стремятся парализовать действия политработников и краскомов или выживать их из частей. Группировки комсостава выливаются также в стремление к подбору своих людей из среды прежних сослуживцев в старой армии.

Пьянство ком- и админхозсостава сильно распространено. В 22 дивизии (СевКавВО) он носит поголовный характер, причем от комсостава не отстает и политсостав. Сильное пьянство отмечается в частях 35 дивизии (ЗапСиб ВО), Запфронта, Отдельной Кав[казской] армии и др. На почве пьянства отмечается возникновение группировок старого офицерства на Запфронте (4, 37, 5 и другие дивизии).

Взаимоотношение старого и красного комсостава. На почве материального и правового неравенства в частях отмечается вражда между старшим комсоставом и краскомами. Последние низводятся до состояния царского ефрейтора. Отношение старшего комсостава к краскомам подчас доходит до издевательства. Краскомов посылают на грязную работу и в караулы, лишают права получения дров и обмундирования, подвергают дисциплинарным взысканиям наравне с красноармейцами и удлиняют, против существующих положений, срок их стажировки.

Настроение краскомов в связи с этим демобилизационное, появляется недовольство Советской властью и упадочное настроение. Попадая из вузовской обстановки самодеятельности и активности в обстановку бесправия и вынужденного бездействия, краскомы выступают организационно против старого комсостава. В 77 полку 26 дивизия ЗапСибВО краскомы поставили военкому ряд ультимативных требований об изменении их положения в полку и ограждения от гонений старого комсостава. То же отмечалось в шта[бе] фронта ЗСВО и в див[изионной] школе.

Затирание краскомов особенно практикуется в спецчастях артиллерии и флота под видом слабой подготовленности и неквалифицированности краскомов.

 

AHТИСОВЕТСТКИЕ ПАРТИИ И ГРУППИРОВКИ

Анархисты

После проведенных среди анархиствующего студенчества в Москве операций деятельность анархо-коммунистических центров заглохла. Среди членов секретариата ВФА имеются крупные споры по вопросу об оценке роли Ленина, в связи с выступлением Карелина и других, выразивших в печати соболезнование по поводу смерти Ленина. Анархистские объединения Северной Америки и анархо-синдикалистские Франции обрушились на ВФА с резкими обвинениями за это письмо.

На местах следует отметить работу среди молодежи и, в частности, по разложению РКСМ. Симптомы этой работы налицо в Иваново-Вознесенской губ., Кронштадте (среди членов КСМ краснофлотцев), Северо-Двинской губ., Ростове-на-Дону, Архангельской и Брянской губерниях. Влияние анархистов среди рабочих отмечается в Москве среди пекарей (анархо-синдикалисты) и в Ярославле на заводе «Вестингауз» (анархисты-коммунисты). В Архангельске ликвидирована анархистская организация, обнаружены шифры, штампы и печать, переписка и приготовленное воззвание «в народ».

Меньшевики

В начале марта проведена операция по изъятию активных работников в московской организации РСДРП, причем изъяты листовки Бюро РСДРП «Ко всем членам партии». В конце марта изъято еще до 700 экземпляров выпущенного Бюро ЦК журнала «Социал-демократ» № 1-2 за январь-февраль 1924 г. Листовки «Ко всем членам партии» содержат признание происходящего развала партии меньшевиков и призывают к усилению партийной энергии. В конце февраля отмечалось распространение листовки «Ко всем членам партии» в Ленинграде; кроме того, за подписью «Петроградский комитет РСДРП» здесь была выпущена листовка к 7-й годовщине февральской революции.

Идея созыва съездов бывших меньшевиков распространяется, но результаты слабые. Состоялись конференции в Нижегородской губ. (90 человек, преимущественно рабочих) и Пермском округе. Опубликованы декларативные заявления групп бывших меньшевиков в Уфе и Благовещенске.

10 марта ликвидирована группа меньшевиков в 20-25 человек, ведшая скрытую агитацию на Сормовских заводах Нижегородской губ., причем изъята нелегальная литература и переписка.

Правые эсеры

Активной деятельности эсеров по-прежнему не отмечено. В Москве обсуждался вопрос о необходимости проникновения в рабочую среду, однако практически ничего не сделано. Обращает на себя внимание агитация отдельных эсеров за организацию крестьянских союзов в уездах Московской губ. (Дмитровский, Можайский, Коломенский и Егорьевский) и деятельность одиночек эсеров по завоеванию первичной кооперативной сети в Иркутской и Тамбовской губерниях.

В марте проведены операции по московским эсерам и «Обществу помощи политзаключенным», причем арестован ряд видных эсеров и изъяты номера эсеровского журнала «Революционная Россия»34 и листовка «На смерть Морозова». В Баку обнаружена часть архива бакинской организации правых социалистов-революционеров, из документов коего устанавливается связь эсеров с белым командованием в 1918-1919 гг.

Правое крыло партии живет чаяниями поправения РКП под влиянием нэпа. Настроение левых элементов, не мирящихся с открытой коалицией с буржуазией, упадочное и характеризуется желанием не мешать работе большевиков, но и не порывать со званием социалистов-революционеров. В этом настроении их укрепляет уважение к Ленину как гениальному вождю.

Процесс отхода от ПСР широких эсеровских масс продолжается, несмотря на противодействие со стороны правых эсеров. Отмечены выходы из ПСР в Красноярске (15 человек), Татреспублике (12 человек), Крыму (12 человек), Самаре (12 человек), Тамбове (7 человек) и Москве. Состоялись конференции по самоликвидации эсеровских организаций в Скопинскому. Рязанской губ. и Одесской губ. (107 человек). Настроение среди легалистов пестрое. Часть порывает с партией искренне, большинство же имеет в виду только личное спокойствие.

В Праге сосредоточены все центральные органы заграничных эсеров. Партия развратилась от безделья, будучи содержима на средства чехословацкого правительства. Сведения о выходе из партии эсеров в России ряда старых социалистов-революционеров чрезвычайно удручают заграничную делегацию партии.

Левые эсеры

В Московском легальном объединении левых эсеров и максималистов на воскресных собраниях отмечались выпады против РКП и Советской власти при обсуждении вопросов текущего момента. В Одессе ликвидированы остатки подполья, причем арестовано 23 человека и взяты литература и архив. В Орле состоялся съезд бывших левых эсеров, вынесший решение о самоликвидации.

В Берлине выпущен журнал ЗДЛСР «Знамя борьбы»35, содержащий резкие выпады по адресу Советской власти. Журнал рассчитан на пропаганду идей левонародничества в России и рассылается в большом числе членам объединения ЛСР и максималистов и ответственным партиям и совработникам.

 

НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ

СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ

Деятельность местной контрреволюции после последних мероприятий Советской власти в борьбе с национальным бандитизмом характеризуется переходом от активных действий на углубление работы на идеологическом фронте и большое законспирирование националистических] организаций. Перемена тактики наццвижения явилась следствием происшедшего перелома в настроении масс после проведенного разоружения. Чтобы выявить перед массами готовность отказа от активности, местная контрреволюция сама принуждает к явке некоторых главарей банд. Но вместе с тем они стремятся оттянуть время до весны, чтобы снова занять утерянные позиции. Так, между северокавказскими контрреволюционными организациями констатируется прочное политическое соглашение, что видно из планомерности их частичных выступлений.

Обращает на себя внимание связь между закавказскими и северокавказскими контрреволюционными группами. В частности, большое внимание на северокавказские контрреволюционные организации обращают грузинские меньшевики. В Константинополе состоялось совещание всех кавказских деятелей, на котором обсуждался вопрос о восстании в Дагестане под руководством Челокаева и при участии азербайджанцев.

В Дагестане отмечается усиление бехаистических организаций, существующих легально и ставящих себе целью предотвращение войн, убийств, «объединение человечества», уравнение прав и т.д. В случае войны организации эти должны вести агитацию против войны и налогов. Организации эти фактически используются иностранными контрразведками для шпионажа.

ГРУЗИЯ

Продолжается дальнейшее разложение грузинских меньшевиков. Почти все рабочие транспортники — бывшие меньшевики подают заявления о вступлении в коммунистическую партию. Наблюдается перелом и в настроении части интеллигенции, искренне стремящейся к совместной работе с Советской властью.

ТУРКЕСТАН

Жизнь организации Иттихат-ислам заметно оживилась. Проводится в исполнение постановление о привлечении в организацию кишлачной молодежи. В Самарканде, Ташкенте и Коканде состоялся ряд собраний, на которых обсуждались вопросы, связанные с последними событиями (смерть тов. Ленина, партдискуссия). Намечается тенденция к использованию нацформирований, в которых надеются найти опорную силу.

В Наманганском у. Ферганской обл. происходит аграрное движение батраков, направленное к захвату земель баев. Манапы и муллы пытались организовать сопротивление, требуя от местных властей не трогать вакуфные земли, роспуска секций батраков, женоотделов и закрытия новых школ. Ввиду отказа в удовлетворении этих требований, баи и манапы вынуждены были уступить батракам 800 дес. земли. В последнее время баи, дабы отвлечь внимание батраков от своих земель, направляют их на захват вакуфных земель.

ХОРЕЗМ36

В отчетном периоде выявилась полностью картина хорезмского восстания. Избранное 4-м курултаем правительство лишило буржуазию и духовенство не только избирательных, но и гражданских прав. Особенно сильно было ущемлено духовенство политикой по вакуфному вопросу. Проведенная унификация денежных систем при отсутствии финансовой поддержки из центра заставила хорезмское правительство нажать на налоговый аппарат в условиях колоссального распада дехканского хозяйства (сельхозналог вдвое превышал ханские ставки).

Создавшаяся обстановка была учтена Джунаид-ханом, который в декабре месяце [1923 г.] заявил, что с большевиками мириться не будет. Командование решило ликвидировать Джунаид-хана, начав операцию с 15 февраля. Джунаид-хан, предупрежденный об этом, решил предупредить события и предпринял наступление на Хиву. Под напором наших частей и благодаря поддержке двух туркменских племен первая попытка Джунаид-хана занять Хиву была ликвидирована, но силы его сохранились. Имея в своих отрядах более 2000 человек и почти столько же неорганизованных банд, а также поддержку населения, Джунаид-хан решается вторично взять Хиву. В конце февраля командованию удалось занять главную базу Джунаид-хана — колодец Балакалы, но развить эту операцию не удалось ввиду трудности снабжения частей в песках. В случае настойчивого нашего преследования Джунаид-хан переберется в Персию к Буджнурскому хану.

В соответствии с создавшейся обстановкой Среднеазиатским бюро ЦК РКП принят ряд постановлений, клонящихся к расширению избирательных прав и уменьшению налогового бремени для дехканства и привлечению середняков-дехкан к советскому строительству.

ТАТАРИЯ

Обнаружена издающаяся (по предположению, в среде тат[арского] студенчества) подпольная газета «Хихикат» — орган областного комитета младо-тюркских революционеров, связанного, по-видимому, с казанским эсеровским подпольем. Газета содержит резкую критику Советской власти.

 

БОРЬБА С БАНДИТИЗМОМ И ПРЕСТУПНОСТЬЮ

Бандитизм

Состояние бандитизма по СССР в отчетном периоде представляется в следующем виде.

Западный край. В зарубежном районе Западного края по-прежнему отмечается концентрация бандотрядов Балаховича, Анциповича и других. Балахович возглавляет лесопромышленное товарищество, на работах коего состоит до 1000 балаховцев, и фактически является агентом 2-го отдела польского генштаба, имеющим целью надзор за местным населением и подавление возможных местных крестьянских движений. Есть сведения и о предполагаемой переброске банд на нашу сторону.

Украина. На Украине политбандитизм пассивен и наблюдается проявление уголовного бандитизма. Действующие банды (от 3 до 15 человек) состоят преимущественно из местных жителей и грабят кооперативы и отдельных граждан. Всего на учете 35 банд (304 штыка и сабель).

Юго-Восток. Политбандитизм на Юго-Востоке мало активен и фактически носит организационный характер (установление связи с бандитами и с населением). Обращает на себя внимание увеличение банды Козлихина — Ковалева (сейчас уже ликвидированной) до 120 штыков — сабель за счет дезертировавших допризывников 1902 года. Отмечается распространение среди населения присланного из-за границы воззвания с призывом готовиться к восстанию.

В горских округах края по-прежнему сильно развит уголовно-бытовой и национально-политический бандитизм. В Карачаево-Черкесской и Кабардинской обл. отмечается появление бандотрядов в 10-15 человек, совершающих налеты на советские учреждения, госсооружения и железные дороги. Вместе с тем отмечаются случаи содействия населения отрядам по борьбе с бандитизмом. Всего на учете 28 банд (453 штыка — сабли).

Кавказ. Политбандитизм продолжает оставаться в подполье. Активность уголовных банд незначительна. На учете 18 банд (188 штыков — сабель).

Туркестан. Басмачество Ферганской и Самаркандской областей действиями наших частей разбито и деморализовано. Взаимная неприязнь главарей банд делает их небоеспособными. С другой стороны, наблюдавшаяся ранее добровольная сдача бандитов, ввиду агитации главарей и репрессивных мер по отношению к сдавшимся, приостановилась. Оставшиеся шайки политических лозунгов не имеют и авторитетом среди населения не пользуются.

На остальной территории басмачество по-прежнему активно, чему способствует строгая централизация басмаческого командования и непосредственная близость к афганской границе, куда банды скрываются от действий наших лет[учих] отрядов (Бухара).

Всего по Туркестану на учете 55 отрядов (8900 штыков — сабель).

Дальний Восток. Зарубежная белогвардейщина деятельно работает над организацией белых отрядов, вербуя бойцов из беженской массы. В своей работе она связана с западными монархическими организациями (ВМС и др.). В январе по инициативе одной из белоорганизаций был созван на китайской территории съезд казаков, на котором присутствовало 60 делегатов. С нашей стороны, как следствие работы зарубежных организаций, отмечаются непрекращающиеся налеты на приграничные районы банд, грабящих советские учреждения и граждан, усиление антисоветской агитации среди крестьянства и наличие повстанческих групп среди кулачества и казаков.

Проведенными в районе Благовещенска операциями предотвращено назначенное на 1 апреля восстание. Ликвидировано 19 повстанческих ячеек, причем захвачено 200 наиболее активных участников заговора.

В остальных районах отмечается лишь проявление мелкого уголовного бандитизма.

Очистка Москвы от социально-вредных элементов

За время с декабря прошлого [1923] года по 15 марта тройкой по очистке Москвы от социально-вредных элементов проведено 6 операций. По всем операциям 70 арестовано 2092 человека, из коих освобождено 279, осуждено 1813 (заключено в концлагерь 137 человек и выслано 1676 человек). Выслано: в Печорский край — 146, в Нарымский— 143, на Урал — 251, в Вятку — 6 человек, все сроком на 2-3 года. Остальным запрещено пребывание в крупнейших пунктах СССР и погранполосе. Распределение арестованных по национальностям таково: русских — 904 (43,2%), евреев — 868 (41,5%), грузин — 178 человек (8,5%) и прочих — 142 (6,8%).

Борьба с фальшивомонетчиками

До 1 января тройкой по борьбе с фальшивомонетчиками ликвидировано по Москве 3 крупных организации фальшивомонетчиков, причем арестовано вместе со сбытчиками 142 человека. За январь-март [1924 г.] ликвидировано 4 организации, по которым арестовано 296 человек. При всех операциях изъяты принадлежности, клише, типографские станки и неоконченные банкноты разного достоинства.

По периферии до января обнаружены и ликвидированы организации в Одессе, Курской губ. (с. Ивановское Льговского у.), Киевской, Саратовской (поволжская организация, имевшая разветвления в Саратове, Самаре, Царицыне, Оренбурге и Mогилеве-Подольском), [где] изготовлялись фальшивые серебряные и золотые деньги — всего 5 крупных организаций с 268 арестованными фальшивомонетчиками и сбытчиками. С 1 января по 25 марта ликвидированы организации в г. Ростове-на-Дону, в Горреспублике, Дагреспублике (аул Шали), в Астрахани (остатки саратовско-поволжской организации) и Кубано-Черноморской обл. — всего 5 крупных организаций с 376 арестованными.

Ликвидация союза китайских рабочих

В последнее время раскрыта шпионская организация, действовавшая под видом союза китайских рабочих, и арестован в Москве ЦИК этого союза.

Организованный в 1917 году из деклассированных элементов союз китайских граждан в 1918 году переименовался в союз китайских рабочих. Руководители союза — члены РКП — информировали китайское правительство о китайцах-коммунистах, преданных Советской власти и РКП, способствовали переезду китайских разведчиков, переправляли оружие и выполняли поручения китайских правительственных учреждений по борьбе с проникновением революционного влияния в Китай. По поручению китайского правительства были убиты некоторые преданные Советской власти китайцы.

Кроме легальных организаций союз имел конспиративные тайные братства «Кху-гху» и «Цзай-Лияэр», национально-патриотические организации, превратившиеся в уголовно-бандитские шайки (хунхузские). Эти шайки убивали членов союза, преданных РКП и Советской власти, совершали убийства уголовного характера. Члены шаек имели притоны для курения опиума. Главари союзов, имевшихся в Екатеринбурге, Ташкенте, Юзовке, Иркутске, Москве, Петрограде, Владивостоке и Чите, занимали ответственные советские посты, состоя нередко членами РКП.

 

Зам. председателя ОГПУ Ягода

Начальник Информотдела ОГПУ Прокофьев

Комментарии

Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.