32. О народно-хозяйственном плане Союза ССР на 1936 год — четвертый год второй пятилетки

Реквизиты
Государство: 
Датировка: 
1936.01.14
Период: 
1936
Метки: 
Источник: 
Москва, 1946 г.

1935 год — третий год второй пятилетки был годом крупнейших успехов в деле дальнейшего укрепления и роста социализма в СССР. Основные задания второго пятилетнего плана на 1935 г. перевыполнены. Достигнут значительный рост народного дохода, промышленного производства, подъём сельского хозяйства и транспорта, широко развернута техническая реконструкция всего народного хозяйства. Значительно поднялось материальное благосостояние рабочего класса и колхозного крестьянства. Успешно осуществляется основная политическая задача второй пятилетки — ликвидация капиталистических элементов и классов вообще.

Важнейшим итогом третьего года второй пятилетки является развернувшееся стахановское движение рабочего класса, представляющее собою крупнейшую победу социализма в нашей стране, выразившееся в многочисленных фактах высокого подъёма социалистической производительности труда рабочих в промышленности и на транспорте и ведущее к развёртыванию производства, к изобилию и удешевлению промышленных товаров. Стахановское движение явилось результатом создания теперь уже немалочисленных кадров новых людей, по-настоящему овладевших новой техникой и дающих образцы высокой производительности труда, в некоторых случаях перекрывающих заграничные нормы. Наряду с промышленностью и транспортом, и в сельском хозяйстве как в совхозах, так и в колхозах созданы и быстро растут кадры новых людей, хорошо владеющих новой техникой и обеспечивающих на деле высокий урожай социалистических полей.

В третьем году второй пятилетки промышленность, на основе успешного решения задач по освоению новой техники, на основе создания новых кадров и роста стахановского движения, добилась перевыполнения заданий пятилетнего плана на 1935 год. Перевыполнен план 1935 года не только в тяжёлой промышленности, но также в пищевой, лёгкой и лесной промышленности, что имело место впервые за последние годы. Значительно повысилась производительность труда в промышленности, в особенности в тяжелой индустрии, причём в истекшем году перевыполнены годовые задания по снижению себестоимости.

В сельском хозяйстве значительно повысился урожай, выполнен и перевыполнен план по производству важнейших технических культур — хлопка и свёклы, по продукции картофеля. Увеличился сбор зерновых культур, составивший свыше 5,5 млрд. пудов. Выполнен государственный план выращивания молодняка по крупному рогатому скоту, овцам и свиньям. Прирост поголовья скота достиг небывало высоких темпов.

Крупнейшей победой народного хозяйства явился достигнутый упорной большевистской борьбой подъём железнодорожного транспорта, впервые за ряд последних лет значительно перевыполнившего годовой план перевозок и развернувшего большую работу по реконструкции. Успешно справился со своей задачей и водный транспорт.

Увеличение производства предметов широкого потребления промышленности, подъём сельского хозяйства, улучшение работы железных дорог обусловили дальнейший рост товарооборота и успехи советской торговли, особенно в связи с отменой карточной системы по всем без исключения товарам и полной ликвидацией нормированной торговли и системы закрытых распределителей. Установление единых цен и начавшееся уже снижение их в государственной и кооперативной торговле обусловило большое снижение цен на колхозном рынке и повело к дальнейшему укреплению рубля.

Рост реальной заработной платы рабочих и служащих, значительный рост доходов колхозников, огромный рост жилищно-коммунального строительства, постройка сотен новых средних школ и больниц обеспечили значительное повышение материального и культурного уровня всех трудящихся.

Вместе с тем Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР отмечает ряд существенных недостатков в развитии народного хозяйства СССР, мешавших еще более полному и успешному выполнению плана. Недопустимо отстало строительное дело, значительно недовыполнен план 1935 г. по пуску предприятий, и все еще чрезвычайно высока стоимость строительства. Неудовлетворительно выполнила план нефтяная промышленность как в части добычи и переработки нефтепродуктов, так и в деле разведывательного и эксплоатационного бурения. Неудовлетворительна работа лесной промышленности по использованию механизмов в лесном хозяйстве, что обусловило, по сравнению с другими отраслями народного, хозяйства, замедленный рост и прямую убыточность лесной промышленности. В лёгкой промышленности важнейшим недостатком явилось плохое использование сырья и совершенно недостаточная работа по изысканию дополнительных источников сырья и применению высококачественных заменителей, особенно в шерстяной и кожевенно-обувной промышленности. Сильно отставал от требований, предъявляемых к советской торговле потребителями и в городе и в деревне, торговый аппарат, в особенности в области торговли промтоварами.

Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР, целиком и полностью разделяя решение Пленума Центрального Комитета Всесоюзной Коммунистической Партии (большевиков) о стахановском движении в промышленности и на транспорте, предлагает всем хозяйственным наркоматам и местным организациям на его основе развернуть работу по выполнению плана на 1936 г., считая установленный план минимальным обязательным заданием.

Исходя из этого, Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР по народно-хозяйственному плану на 1936 год — четвертый год второй пятилетки постановляет:

I. По промышленности.

  1. Определить прирост валовой продукции всей промышленности в 1936 году на 23 проц. против 1935 года, в том числе по промышленности, производящей средства производства—22,6 проц. и по промышленности, производящей предметы широкого потребления — 23,7 проц.
  2. Установить следующие производственные задания по важнейшим отраслям промышленности:
по выработке электроэнергии 32.000.000.000 квтч.
„ каменному углю 135.000.000 тонн
„ нефти 30.000.000 „
„ чугуну 14.500.000 „
„ стали  16.000.000 „
„ прокату  12.200.000 „
в том числе качественный прокат 2.000.000 „
по всей металлообработке (в ценах 1926/27 г.) 22.000.000.000 рублей
паровозов (в условных «Э» и «СУ»)  1.900 шт.
товарных вагонов  90.000 „
тракторов (в условных 15 лош. сил) 154.300 „
комбайнов  61.000 „
автомобилей 161.500 „
металлических изделий широкого потребления (в ценах 1932 г.) 1.500.000.000 рублей
велосипеды 800.000 шт.
патефоны  955.000 „
пластинки 50.800.000 „
часы  500.000 „
мотоциклы 10.000 „
фотоаппараты  236.000 „
радиоприёмники 500.000 „
По химической промышленности Народного Комиссариата Тяжёлой Промышленности (в ценах 1926/27 г. ) 4.262.200.000 рублей
По лёгкой промышленности 12.598.000.000
в том числе: хлопчатобумажных тканей 3.215.000.000 мтр.
льняных тканей 326.000.000 „
обуви 103.631.000 пар
По пищевой промышленности 11.860.000.000 рублей
мясо  650.000 тонн
рыба 1.714.000 „
саха 2.500.000 „
По лесной промышленности Народного Комиссариата Лесной Промышленности 3.104.000 000 рублей
бумага 787.000 тонн
  1. Особое внимание должно быть обращено на дальнейшее ускорение овладения техникой производства и на полное использование производственных мощностей:

в тяжёлой промышленности—по выпуску технически передовых сложных машин и оборудования для машиностроения, металлургии, химии, бумажной и лёгкой промышленности, комбайнов, сельскохозяйственных машин для обработки и уборки технических культур, строительных и дорожных механизмов; по производству цветных и редких металлов, в первую очередь, меди, никеля, молибдена и олова; по добыче нефти и переработке нефтепродуктов, в особенности по производству бензина и лигроина; по добыче и производству серы; по прокату тонкого листового и мелкого сортового железа и железных труб мелких диаметров; по производству строительных материалов, в особенности цемента и кирпича; по производству велосипедов, мотоциклов, патефонов и пластинок к ним, радиоприёмников, часов, фотоаппаратов и жилищно-коммунального оборудования;

в лёгкой промышленности — прежде всего, по льняной промышленности, по производству искусственного шёлка и заменителей кожи, по выпуску фарфоро-фаянсовой и стеклянной посуды;

в пищевой промышленности — по улову и переработке рыбы, по сахарной промышленности и по массовому производству безводного (абсолютного) спирта в качестве горючего для тракторов и автомобилей;

в лесной промышленности — по механизированной вывозке леса, в частности в летнее время, по производству бумаги, этилового спирта из древесины и по производству мебели повышенного качества.

  1. Определить рост производительности труда в 1936 г. по промышленности в 20 проц. по отношению к среднегодовой 1935 г., а рост средней заработной платы в 10,2 проц., в том числе:
  Рост производительности труда (в %) Рост заработной платы рабочих (в %)
по Народному Комиссариату Тяжёлой промышленности    23 12
„ Народному Комиссариату Лёгкой Промышленности    21 14
„ Народному Комиссариату Лесной Промышленности (фабрично-заводская промышленность)  19 9
„ лесоэксплоатации 20 9
„ Народному Комиссариату Пищевой Промышленности 17 8
„ строительству 30 10,3
  1. Ввиду того, что опытом стахановского движения доказано, что нынешние технические нормы устарели и должны быть заменены более высокими нормами, в соответствии с чем должны быть пересмотрены в сторону некоторого повышения и нормы выработки, Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР предлагает СНК Союза ССР установить сроки и порядок пересмотра в 1936 году всеми хозяйственными наркоматами СССР технических норм оборудования и производственных мощностей предприятий в сторону их повышения, а также пересмотреть нормы выработки в сторону некоторого их повышения с тем, однако, чтобы в условиях прогрессивной сдельщины нынешние расценки были сохранены, а фонд заработной платы ввиду роста стахановского движения был увеличен.
  2. Определить снижение себестоимости промышленной продукции на 1936 г. в 6,2 проц. против среднегодового уровня 1935 г., в том числе:
по Народному Комиссариату Тяжёлой Промышленности 8,00%
„ Народному Комиссариату Лёгкой Промышленности 5,00%
„ Народному Комиссариату Лесной Промышленности (фабрично-заводская промышленность) 4,40%
„ лесоэксплоатации 6,50%
„ Народному Комиссариату Пищевой Промышленности 5,00%
  1. Определить снижение стоимости строительства на 1936 год в 11 проц. против сметной стоимости 1935 года, в том числе непосредственно по строительным работам в 14,5 проц.
  2. Установить общий объём капитальных работ по народному хозяйству в размере 32.355 млн. рублей, а финансирование капитальных работ, с учётом снижения их стоимости на 11 проц. против сметной стоимости 1935 года, определить в 28.797,4 млн.. руб.
  3. Установить объём капитальных работ по Народному Комиссариату Тяжёлой Промышленности в 8.500 млн. руб., а размер финансирования 7.565 млн. руб.

Обязать Народный Комиссариат Тяжёлой Промышленности наряду с выполнением установленного настоящим решением общего плана капитальных работ по Народному Комиссариату Тяжёлой Промышленности обеспечить наиболее быстрое развёртывание строительства и пуск новых предприятий по следующим особо важным строительствам:

а)  развернуть строительство предприятий медной промышленности, в частности, обеспечить в 1936 г. подготовку к пуску в 1937 г. первых очередей Прибалхашского, Средне-Уральского и Блявинского медеплавильных комбинатов. При строительстве Блявинского комбината обеспечить промышленное получение серы путём использования отходов медеплавильного производства;

б) полностью закончить в 1936 г. строительство Уфалейского никелевого комбината и широко развернуть строительство Северного и Орского никелевых комбинатов;

в) обеспечить развёртывание строительства нефтяной промышленности как в области промыслового хозяйства, так и в нефтепереработке, в частности обеспечить выполнение плана бурения в 2 150 тыс. метров, из них по Азербайджанской ССР — 1 460 тыс. метров, пуск 8 крекингов, 2 трубчаток и первой очереди нефтеперегонного завода в Уфе;

г) обеспечить в 1936 г. пуск 14 новых прокатных станов, 13 мартеновских печей и 3 крупных доменных печей, цеха белой жести на Ново-Московском жестекатальном заводе, трубопрокатного стана на Первоуральском заводе и 16 труболитейных каруселей на заводах «Свободный Сокол», Синарском и Макеевском;

д) ввести в эксплоатацию на районных станциях Главэнерго и Глав- гидроэнергострой новые мощности в 719 тыс. квт., из них на тепловых станциях 540 тыс. квт. и на гидростанциях — 179 тыс. квт., а на промышленных электростанциях Народного Комиссариата Тяжёлой Промышленности — 300 тыс. квт.;

е) обеспечить пуск в 1936 г. Уралвагонстроя на мощность 28.800 четырёхосных вагонов в год и по группе литейных цехов на полную мощность; первой очереди Новочеркасского локомотиво-строительного завода, завода металло-режущих автоматических станков в Киеве и развернуть строительство Московского автозавода им. Сталина и Горьковского автозавода им. Молотова с тем, чтобы к началу 1937 года довести мощность Московского автозавода до 75 тыс. машин и Горьковского автозавода до 160 тыс. машин и обеспечить в 1936 г. установленный правительством выпуск легковых машин новейших образцов.

  1. Установить объём капитальных работ по Народному Комиссариату Лёгкой Промышленности в 1.380 млн. руб. при финансировании в 1 228 млн. руб.

Обязать Народный Комиссариат Лёгкой Промышленности наряду с широким развёртыванием строительства всех отраслей лёгкой промышленности особое внимание уделить строительству льняной промышленности и промышленности искусственного волокна и обеспечить в 1936 г. пуск тонко-полотняного комбината в Костроме, льнокомбинатов в Смоленске и Орше, развёртывание строительства четырёх новых льнокомбинатов в Глазове, Бежице, Вологде и Вязьме и пуск 4 заводов искусственного волокна.

Приступить к строительству двух шерстяных фабрик, двух заводов кожевенных заменителей и развернуть в 1936 г. реконструкцию 11 предприятий хлопчато-бумажной промышленности, 6 предприятий шерстяной промышленности, 9 предприятий льняной, 3 пенько-джутовой, 5 — стекольной промышленности и провести реконструкцию промышленности кожевенных заменителей.

  1. Установить объём капитальных работ по Народному Комиссариату Пищевой Промышленности в 1 130 млн. руб. при финансировании 1 005,7 млн. руб.

Обязать Народный Комиссариат Пищевой Промышленности развернуть новое строительство сахарной промышленности, холодильной промышленности, кондитерской промышленности и значительно увеличить техническое вооружение рыбной промышленности, в частности приступить к строительству 3 новых сахарных заводов, развернуть строительство 14 холодильников, 4 фабрик мороженого и 9 кондитерских фабрик, обеспечить пуск 3 сахарных заводов и реконструкцию 6 сахарных заводов, пуск 8 мясокомбинатов, 6 кондитерских фабрик, 2 маслобойных заводов и 2 заводов жировой промышленности.

  1. Установить объём капитальных работ по местной промышленности в 930 млн. руб. при финансировании в сумме 827,7 млн. руб. Обязать правительства союзных республик провести реконструкцию заводов трикотажной и обувной промышленности, промышленности стройматериалов, полиграфического оборудования, медицинских инструментов и коммунального оборудования.

II. По сельскому хозяйству.

А. По земледелию.

  1. Утвердить прирост валовой продукции сельского хозяйства в 1936 г. на 24,2 проц. против продукции 1935 г., в том числе по земледелию 23,6 проц., а по животноводству — 26,1 проц.
  2. Установить размер посевной площади под урожай 1936 г.:

а) всей площади озимых и яровых культур—135 220 тыс. га, в том числе по совхозам всех систем 16 270 тыс. га, из них по совхозам Наркомсовхозов 8 160 тыс. га, а в колхозах— 109 044 тыс. га;

б) зерновых 102 285 тыс. га, в том числе яровых зерновых 64 520 тыс. га, из них в совхозах всех систем 8 440 тыс. га, в совхозах Наркомсовхозов 6 560 тыс. га, в колхозах — 53 309 тыс. га;

в) технических культур  10.745 тыс. га
в том числе:
хлопка 2.015„ „
льна-долгунца 2.122„ „
сахарной свёклы  1.245„ „
подсолнечника 3.180„ „
г) кормовых культур 11.860„ „
  1. Установить следующие задания по урожайности с 1 гектара в среднем по Союзу ССР:
по всем зерновым 10,2 центн.
„ хлопку орошаемому 11,2 „
„ хлопку неорошаемому 3,6 „
„ льну-долгунцу 3,7 „
„ сахарной свёкле 204,0 „
в том числе в совхозах Главсахара 210 „
по подсолнуху 8,5 „
„ табакам 10,2 „
„ махорке 16,4 „
„ картофелю 115,0 „
  1. Обязать Народный Комиссариат Земледелия Союза ССР обеспечить посев зерновых культур семенами повышенного качества, увеличив посев яровых зерновых сортовыми семенами в колхозах с 18,3 млн. га в 1935 г. до 28 млн. га в 1936 г., посев яровизированными семенами в колхозах увеличить до 4 900 тыс. га.
  2. Отмечая особо низкую урожайность кукурузы, проса и гречихи, Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР обязывает Народный Комиссариат Земледелия, его местные органы, МТС, колхозы и совхозы добиться в 1936 г. решительного перелома в повышении урожайности этих культур.
  3. В соответствии с заданиями по посевным площадям и подъёму урожайности установить на 1936 г. следующий объём сельскохозяйственной продукции:     
зерновых культур 6.380 млн. пуд.
в том числе:  
в колхозах 5,390 „ „
в совхозах всех систем 700 „ „
из них: в совхозах Наркомсовхозов 380 „ „
хлопка волокна 40 „ „
льна 7,8 млн. центн.
сахарной свёклы 254 „ 
маслосемян подсолнечника 27 „ „
табаков 941 тыс. центн.
махорки 1.828 „ „
картофеля 854 млн. центн.
  1. Для перехода к правильным севооборотам и борьбы с засоренностью полей увеличить в 1936 г. план вспашки чистых паров по колхозам до 27 415 тыс. га.
  2. Увеличить завоз минеральных удобрений на 1936 г.:
суперфосфата до 1.550 т. т.
фосфоритной муки  „ 685 т. т.
калийных удобрений „ 300 т. т.
томас-шлака „ 45 т. т.
азотистых удобрений на 63% против 1935 г.  
  1. Организовать в 1936 г. 575 новых машинотракторных станций, из них к весне 465 МТС, и довести общее количество машинотракторных станций к концу 1936 г. до 4.951. Объём тракторных работ МТС на 1936 г. утвердить в размере 165,5 млн. га условной пахоты (без молотьбы).

Утвердить снижение себестоимости тракторных работ МТС не менее чем на 12,5 проц. против плана 1935 г., как за счёт повышения производительности труда и сокращения накладных расходов, так и за счёт уменьшения расхода горючего не менее чем на 8 проц. против нормы 1935  г.

  1. Установить поставку тракторов для сельского хозяйства на 1936 г. в количестве 84 тыс. штук мощностью в 1 933 тыс. лош. сил, из них ЧТЗ —23 тыс. шт., СТЗ и ХТЗ — 43,8 тыс. шт. и «Универсалов»— 17,2 тыс. шт.
  2. Утвердить план завоза комбайнов в МТС на 1936 г. в 51 980 шт., в том числе к уборочной кампании 28 585 шт.

Довести в 1936 г. уборку зерновых и подсолнуха комбайнами в колхозах до 18.500 тыс. га против 6.781 тыс. га в 1935 г.

  1. Довести общее поступление сельскохозяйственных машин сельскому хозяйству в 1936 г. в ценах 1935 г. до 911 мА. руб., в том числе выпустить 105 тыс. тракторных плугов, 65 620 культиваторов, 80 тыс. тракторных зерновых сеялок, 9 тыс. хлопковых сеялок, 7 500 свекловичных сеялок, 4 тыс. широкозахватных льнотеребилок, 8 тыс. свеклоподъёмников, 10 тыс. сложных молотилок; производство комбайнов довести в 1936 г. до 61 тыс. штук, включая 1 тыс. северных комбайнов.

Б. По животноводству.

  1. Утвердить следующий план выращивания молодняка из приплода текущего года на 1936 год:
жеребят 2.300 тыс. голов
телят 13.012 „ „
свиней 24.500 „ „
ягнят и козлят  22.317 „ „
  1. Довести общее поголовье скота к концу 1936 года:
лошадей до 17,1 млн. голов
крупного рогатого скота „ 54,1 „ „
коров  „ 21,6 „ „
свиней  „ 31,5 „ „
овец и коз „ 62,0 „ „
  1. Довести к концу 1936 г. поголовье лошадей в колхозах до 13 080 тысяч голов, поголовье крупного рогатого скота в колхозно-товарных фермах и волов в колхозах до 15 135 тыс. голов, в том числе коров 4 060 тыс. голов, поголовье свиней в колхозно-товарных фермах до 7 300 тыс. голов и овец и коз в колхозно-товарных фермах до 19 285 тыс. голов.
  2. Для оказания помощи колхозникам в обзаведении скотом установить план продажи колхозникам из совхозов: тёлок—170 тыс. голов, поросят — 500 тыс. голов, ягнят — 365 тыс. голов, кроме того из колхозно-товарных ферм: тёлок — 250 тыс. голов, поросят — 2 750 тыс. голов, ягнят — 500 тыс. голов.

Установить план контрактации телят у колхозников и единоличников для бескоровных колхозников в размере 1.300 тыс. голов.

  1. В целях дальнейшего укрепления кормовой базы утвердить на

1936   г. план посева однолетних трав в размере 5 123 тыс. га и многолетних трав 3 730 тыс. га, кормовых корнеплодов — 1 009 тыс. га и силосных культур — 894 тыс. га.

Установить план оставления семенников многолетних трав в количестве 920 тыс. га и план улучшения лугов и пастбищ на площади 9,5 млн. га.

  1. В целях дальнейшего улучшения зоотехнического и ветеринарного обслуживания животноводства довести в 1936 г. число зоотехнических участков до 9 тыс., число ветеринарно-врачебных пунктов до 6 тыс., число ветфельдшерских пунктов до 9 тыс.
  2. Объём капитальных работ в сельском хозяйстве определить в сумме 2 633 млн. руб., из них по Народному Комиссариату Земледелия — 2 202 млн. руб., по Народному Комиссариату Зерновых и Животноводческих Совхозов — 360 млн. руб.

III. По транспорту и связи.

  1. Установить размер грузооборота по железнодорожному транспорту в 457 млн. тонн и определить средне-суточную погрузку в размере 78 500 вагонов.
  2. Установить среднесуточный пробег товарного паровоза в 259 км, среднесуточный пробег товарного вагона в 143 км, оборот товарного вагона 6,7 суток, коммерческую скорость поездов товарного движения — 19 км в час
  3. Установить рост производительности труда в 1936 г. по сравнению со средне-годовой 1935 г. по эксплоатации железных дорог на 8,4проц., по ремонтным заводам и мастерским на 23 проц. Снижение себестоимости на 1936 г. против средне-годовой 1935 г. установить на 2,6 проц.
  4. Эксплоатационную длину железнодорожной сети к концу 1936 г. установить в 84 900 км (без линий, сдаваемых во временную эксплоата-цию), в том числе 1 619 км электрифицированных железных дорог.
  5. Объём капитальных работ по Народному Комиссариату Путей Сообщения утвердить в 5 059 млн. руб., в том числе по эксплоатируемой сети — 2 006 млн. руб., на новый подвижной состав — 950 млн. руб., на строительство новых ж.-д. линий — 501 млн. руб., на строительство вторых путей — 565 млн. руб. Финансирование капитальных работ Народного Комиссариата Путей Сообщения, с учётом снижения стоимости капитальных работ на 11 проц., утвердить в сумме 4.494,9 млн. руб.

Обязать Народный Комиссариат Путей Сообщения ввести в эксплоатацию в 1936 г. новые линии протяжением в 880 км, в том числе Караганда—Балхаш—488 км; вторых путей ввести в эксплоатацию — 2 077 км; электрифицированных линий ввести в эксплоатацию—600 км, в том числе Кандалакша—Апатиты—Кировск—114 км и Гороблагодатская — Чусовская — 183 км.

Провести реконструкцию в течение 1936 г. железных дорог в направлениях: Москва—Донбасс через Курск, Донбасс—Кривой Рог, Свердловск—Гороблагодатская, Свердловск—Вагай. Обеспечить пуск в 1936 г. Улан-Удэнского паровозо-вагоно-ремонтного комбината на полную мощность и 4-х вагоно-ремонтных заводов: Лианозовского, Канашско-го, Дарницкого и Попаснянского.

  1. а) Объём перевозок по водному транспорту установить: по речному—75,6 млн. тонн, по морскому —31,6 млн. тонн.

б) Установить протяжение судоходной сети внутренних водных путей в 98 тыс. км. Обеспечить обстановку водных путей эксплоатируемой сети навигационными знаками на протяжении 84.200 км, в том числе с освещением — 63.300 км.

в) Утвердить объём капитальных работ по водному транспорту в 1.533 млн. руб., в том числе на строительство и подготовку эксплоатации канала Волга — Москва — 702 млн. руб., а финансирование в сумме 1.364,4 млн. руб.

  1. Сеть действующих воздушных линий Гражданского Воздушного Флота на 1936 г. определить в 54 тыс. км. Объём капитальных работ установить в 300 млн. руб., а финансирование — в 267 млн. рублей.
  2. Установить объём капитальных работ по Центральному Управлению Дорожного Транспорта Народного Комиссариата Внутренних Дел СССР в 650 млн. руб., а финансирование в 578,5 млн. руб.; обязать Народный Комиссариат Внутренних Дел приступить к широкому развороту строительства усовершенствованных автомобильных магистралей.
  3. Определить рост работы Народного Комиссариата Связи на 8,3 проц. Объём капитальных работ по связи утвердить в сумме 400 млн. руб., а финансирование — в 356 млн. руб.

IV. Коммунальное и жилищное хозяйство.

  1. Утвердить общий объём капитальных работ на жилищное и коммунальное строительство в 4.950 млн. руб. и сверх того ассигновать на ремонт жилого фонда исполкомов и жилищной кооперации и простейшие мероприятия по благоустройству — 623 млн. руб.
  2. Оборудовать заново водопроводом 7 городов, канализацией — 11, трамваями — 7.
  3. В целях коренного улучшения санитарного состояния Донецкого бассейна осуществить строительство районных канализаций в 15 городах и рабочих посёлках Донбасса.

V. По товарообороту и производству товаров широкого потребления.

  1. Установить размер товарной продукции промышленных товаров широкого потребления и продовольственных товаров в 1935 г.:

а)  по государственной промышленности и промышленности Центросоюза в 22,3 млрд. руб. (в ценах 1926/27 г.);

б) по кустарно-промысловой кооперации в размере 7.283 млн. руб. (в ценах 1932 г.).

  1. Установить размер розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли вместе с общественным питанием в действующих розничных ценах в 100 млрд. руб.
  2. Обеспечить в 1936 г. дальнейшее снижение розничных цен государственной и кооперативной торговли.

VI. По труду, кадрам и культуре.

  1. Определить общее количество рабочих и служащих по всему народному хозяйству, управлениро и культурному строительству в 25.725 тыс. чел., из них:
по крупной государственной и кооперативной промышленности  9.417 тыс. чел.
по предприятиям сельского хозяйства 2.753 „ „
по всем видам транспорта 2.802 „ „
по связи  343 „ „
по торговым предприятиям 1.835 „ „
по предприятиям общественного питания 466 „ „
по строительству 2.492 „ „
  1. Установить фонд заработной платы по всему народному хозяйству, управлению и культурному строительству в 63,4 млрд. рублей против 56,2 млрд. руб. в 1935 г.
  2. Общий объём затрат на общественно-культурные нужды населения по бюджету определить в 17.638 млн. руб., что составляет прирост в 33,6 проц, по сравнению с 1935 г.

Установить объём капитальных работ по просвещению в сумме 1.278 млн. руб. против 550 млн. руб. в 1935 г. и по здравоохранению 700 млн. руб. против 430 млн. руб. в 1935 г.

  1. Годовой бюджет социального страхования рабочих и служащих определить в 8 млрд. руб. против 6,7 млрд. руб. в 1935 г.
  2. Определить выпуск контингентов оканчивающих учебные заведения: из вузов и втузов — 85,3 тыс. чел., из техникумов — 138,1 тыс. чел., из рабфаков — 69,7 тыс. чел., из школ фабрично-заводского ученичества — 291,6 тыс. чел.

Народнохозяйственный план 1936 года — четвёртого года второй пятилетки — обеспечивает значительное усиление политической и хозяйственной мощи нашей страны, дальнейшее укрепление её технико-экономической независимости и обороноспособности.

Осуществление плана 1936 г. будет означать выполнение второй пятилетки в четыре года рядом важнейших отраслей народного хозяйства и обусловит досрочное выполнение всей пятилетки.

Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР считает, что основой выполнения плана должно явиться широкое развёртывание стахановского движения, передача опыта передовых рабочих-стахановцев всей массе рабочих промышленных, транспортных и сельскохозяйственных предприятий, подготовка и перевод предприятий на стахановские смены, сутки, пятидневки с тем, чтобы стахановские методы работы стали постоянными методами работы предприятий.

Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР считает задачей всех руководителей советских и хозяйственных организаций внесение должной организованности и руководства в развитие стахановского движения в соответствии с решениями Декабрьского Пленума Центрального Комитета Всесоюзной Коммунистической Партии (большевиков), указывающими пути большевистской борьбы за выполнение плана второй пятилетки.

План 1936 года по дальнейшему подъёму сельского хозяйства, особенно в связи с громадным усилением машинного вооружения колхозов и совхозов и ростом кадров мастеров высокой урожайности, должен обеспечить новый подъём урожайности зерновых и технических культур и дальнейший ещё больший рост животноводства и его продуктивности.

Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР считает важнейшим условием выполнения плана дальнейшее улучшение всего советского и хозяйственного аппарата, беспощадную борьбу с бюрократизмом и консерватизмом, тормозящим дальнейший подъём производительности труда на основе стахановского движения, и требует от всех руководителей советских и хозяйственных организаций перестройки работы в соответствии с новыми условиями и новыми требованиями, выдвигаемыми быстрые ростом культурно-технического уровня рабочего класса.

Хозяйственные и прежде всего промышленные и транспортные наркоматы должны на деле стать производственно-техническими штабами по руководству подчинёнными им предприятиями, без чего нельзя по-настоящему организовать и развить стахановское движение в промышленности и на транспорте.

Необходимо значительно поднять уровень всей работы городских и сельских советов в соответствии с новыми задачами подъёма благосостояния и культурности населения города и деревни.

Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР, подтверждая неуклонную волю народов Советского Союза к миру, одобряет деятельность Совета Народных Комиссаров Союза ССР, направленную к неизменному и последовательному проведению политики мира. Вместе с тем Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР считает необходимым условием для успешного проведения дальнейшей борьбы за мир безусловное обеспечение выполнения установленных на 1936 год хозяйственных задач и ещё большее укрепление на этой основе обороноспособности СССР.

Выполнение задач, поставленных планом четвертого года второй пятилетки, требует высокой революционной бдительности по отношению к остаткам классово-враждебных элементов и дальнейшей неуклонной борьбы с пережитками капитализма в экономике и сознании людей.

Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР призывает рабочих и служащих, колхозников и колхозниц, всех трудящихся города и деревни, тесно сплотившись вокруг Всесоюзной Коммунистической Партии (большевиков), вокруг советской власти, немедленно развернуть борьбу за выполнение установленных настоящим решением крупнейших хозяйственных задач, за выполнение второго пятилетнего плана — основы дальнейшего укрепления социализма, мощного подъёма производительных сил, превращения СССР в передовую по всем отраслям хозяйства и культуры социалистическую страну.

Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин.
Секретарь ЦИК Союза ССР И. Акулов.

Москва, Кремль. 14 января 1936 г.

Опубликовано в № 13 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 15 января 1936 г.

Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.