Нота Правительства РСФСР Правительствам Великобритании, Франции, Италии, Японии и США.

Реквизиты
Тема: 
Тип документа: 
Государство: 
Датировка: 
1921.10.28
Метки: 
Источник: 
Документы внешней политики СССР. Том 4. стр. 445. Москва. Госполитиздат. 1960г.

28 октября 1921 г.

Брюссельская конференция представителей держав1, по сведениям западноевропейских газет, поставила условием предоставления кредитов Российскому Правительству для помощи голодающим признание им долгов прежних русских правительств. О постановлениях этой конференции Россий­скому Правительству до сих пор ничего не сообщено. Рос­сийское Правительство, однако, перед лицом голодающих народных масс не желает считаться с тонкостями диплома­тического этикета и полагает своим непременным долгом немедленно заявить о своем отношении к брюссельским ре­шениям.

Английский премьер-министр г. Ллойд-Джордж в своей речи от 16 августа в британском парламенте назвал дьяволь­ским замыслом предложение использовать голод в России для того, чтобы принудить ее признать долги царского пра­вительства. Тем не менее Брюссельская конференция, вполне осведомленная о том, что, ввиду размеров голодного бедствия в России, Советское Правительство не в состоянии собствен­ными силами спасти пострадавшее население от гибели, по­ставила условием предоставления России кредитов, без ко­торых серьезная помощь голодающим невозможна, призна­ние Советским Правительством старых долгов.

Обращая внимание трудящихся масс всех стран и всех граждан, которым дороги соображения человеколюбия, на эти действия Брюссельской конференции, Российское Прави­тельство в то же время заявляет, что предложение признать на известных условиях старые долги идет в настоящее время навстречу его собственным намерениям. С самого начала своего существования Советское Правительство ставило одной из основных целей своей политики экономическое со­трудничество с другими державами. Оно всегда заявляло о своей готовности предоставлять достаточно прибыли ино­странным капиталистам, которые помогли бы ему в разра­ботке естественных богатств России и в восстановлении ее хозяйственного аппарата. В настоящее время оно констати­рует, что в официальных заявлениях как президента Северо-Американских Соединенных Штатов, так и великобританских министров постоянно высказывается та мысль, что по исте­чении трех лет после окончания мировой войны все еще нет настоящего мира, нужда народных масс становится все бо­лее острой, увеличиваются государственные долги и растет разруха.

Совершенно очевидно, что нельзя думать об установле­нии полного мира без России с ее 130-миллионным населе­нием, что нельзя побороть разруху, оставляя в России разва­лины, и что вопрос о взаимоотношениях между Россией и остальным миром, являющийся первостепенным мировым во­просом, не может быть разрешен без соглашения с Советским Правительством. С точки зрения длительных интересов и постоянных потребностей всех государств и всех народов хозяйственное восстановление России есть первостепенная не­обходимость не только для нее, но и для них. Без экономи­ческого взаимодействия с другими странами задача экономи­ческого возрождения России оказывается чрезвычайно затрудненной, и ее выполнение должно будет растянуться на гораздо более долгий период. Рабоче-Крестьянское Прави­тельство лучше всякого другого может выполнить эту задачу. Своекорыстные интересы отдельных групп капиталистов не мешают ему в работе восстановления народного хозяйства.

Интересы самых широких народных масс, которые озна­чают по существу интересы общества в целом, непосредст­венно руководят рабоче-крестьянской властью. Ставя себе целью удовлетворение интересов всего трудящегося народа России, Рабоче-Крестьянское Правительство, победоносно вышедшее из неслыханных испытаний гражданской войны и интервенции, открывает возможность частной инициативе и капиталу сотрудничать с властью рабочих и крестьян в раз­работке естественных богатств России. Советское Правитель­ство восстановило частную торговлю, частную собственность на мелкие предприятия, право концессий и аренды на круп­ные. Советское Правительство предоставляет иностранному капиталу правовые гарантии и достаточную часть прибыли для удовлетворения его интересов, чтобы привлечь его к участию в экономической работе в России. Идя по этому пути, Советское Правительство стремится к экономическим соглашениям со всеми державами, для чего, в конечном счете, абсолютно необходимо заключение окончательного мира между Россией и другими государствами.

Ставя перед собой эту задачу, Советское Правительство встречает со стороны других держав требование признания старых долгов царского правительства. Советское Правитель­ство заявляет, что, по его твердому убеждению, никакой на­род не обязан оплачивать стоимость тех цепей, которые он носил в продолжение веков. Но в своем непоколебимом ре­шении прийти к полному соглашению с другими державами Российское Правительство готово сделать ряд существенных и значительных уступок в этом вопросе. Оно тем самым идет также навстречу желаниям многочисленных мелких держа­телей русских государственных займов, в особенности во Франции, для которых признание царских долгов представ­ляет существенный интерес.

Исходя из этих требований, Российское Правительство заявляет, что оно готово признать за собой обязательства перед другими государствами и их гражданами по государ­ственным займам, заключенным царским правительством до 1914 года, при предоставлении ему льготных условий, обеспе­чивающих ему практическую возможность выполнения этих обязательств. Само собой разумеется, что непременным усло­вием этого признания является одновременное обязательство великих держав безусловно положить конец всяким дейст­виям, угрожающим безопасности Советских Республик и дружественной Дальневосточной Республике, их суверенным правам и неприкосновенности их границ, и безусловно со­блюдать принципы их полного суверенитета и территориаль­ной неприкосновенности. Другими словами, Советская Рес­публика может принять на себя эти обязательства лишь в том случае, если великие державы заключат с ней оконча­тельный всеобщий мир и если ее Правительство будет при­знано другими державами.

Для этой цели Российское Правительство предлагает ско­рейший созыв международной конференции, которая бы рас­смотрела требования других держав к Российскому Прави­тельству, а также требования Российского Правительства к этим державам и выработала бы между ними окончатель­ный мирный договор. Лишь после созыва этой конференции может быть достигнуто всеобщее умиротворение.

В наступающую четвертую годовщину существования Советского Правительства все вынуждены будут констати­ровать, что усилия многочисленных внешних и внутренних врагов лишь укрепили в России Рабоче-Крестьянское Пра­вительство, как истинного защитника и представителя инте­ресов трудящихся масс всей России и ее независимости. Новые интервенционистские замыслы против Советской Рос­сии, на существование которых указывают многочисленные заявления руководящих органов печати стран Антанты, еще более закрепят неразрывную связь трудящихся масс России с представляющим их волю Рабоче-Крестьянским Прави­тельством. Но попытка осуществления этих замыслов может еще более увеличить страдания трудящихся масс и отсро­чить окончательное хозяйственное восстановление России, тем самым нанося удар также и интересам всех других на­родов.

То предложение, с которым выступает Российское Пра­вительство, является лучшим доказательством его стремле­ния к миру со всеми государствами и к налажению с ними ничем не нарушаемых экономических сношений. Проведение в жизнь этого предложения отвечает интересам всех прави­тельств и всех народов.

Российское Правительство выражает твердую надежду, что в результате его предложения будет в ближайшем буду­щем достигнуто окончательное установление экономических и политических отношений между Россией и другими госу­дарствами 2.

Народный Комиссар по Иностранным Делам

Чичерин

Печат по арх. Опубл. в газ, «Известия»

№ 243(1386), 29 октября 1921 г.

1 Брюссельская конференция, в которой участвовали представители Великобритании, Франции, Бельгии, Италии, Германии и ряда других стран, заседала с 6 по 8 октября 1921 г. Официальной целью созыва кон­ференции было обсуждение вопроса о помощи России в связи с голодом 1921 г.

Конференция одобрила решение так называемой комиссии Нуланса (см. док. № 209 и прим. 76) относительно «обследования» положения в Советской России. В качестве условия предоставления кредитов для борь­бы с голодом конференция выдвинула требование о признании Советским правительством внешних долгов царского и Временного правительств и о «достаточной гарантии в соблюдении будущих обязательств». «Никакое экономическое решение, зависящее от действия правительств, — говори­лось в резолюции конференции, — не будет возможным до тех пор, пока в России не будут установлены нормальные условия экономической жизни».

Решения Брюссельской конференции подтвердили, что у ее участников имеются планы использовать голод 1921 г. для свержения Советской власти и реставрации капиталистического строя в стране.

Характеризуя политику империалистических держав в вопросе о по­мощи голодающим, В. И. Ленин в октябре 1921 г. писал:

«Капиталисты, управляющие сейчас сильнейшими государствами в мире — как Англия, Америка, Франция — правда заявили нам. что они-де тоже хотят помогать нашим голодающим крестьянам, но на таких усло­виях, которые означают передачу в их руки всей власти над нашей ра­боче-крестьянской республикой. Дело понятное. Когда же видано, чтобы кровопиец рабочего человека, капиталист и ростовщик помогал ему беско­рыстно. Голодом трудового человека класс капиталистов всегда пользо­вался, чтобы закабалить его тело и душу. И нашим голодом хотят сейчас воспользоваться, чтобы уничтожить нашу кровью добытую свободу, на­веки вырвать власть из рук рабочих и крестьян и посадить над их голо­вами снова царя, помещика, хозяина, станового пристава и чиновника» (Ленинский сборник XXXIV, стр. 425).

 

2 В. И. Ленин, принимавший непосредственное участие в подготовке данной ноты, в своих замечаниях о проекте ноты особенно подчеркивал важность выдвижения встречных советских претензий к империалистиче­ским державам. Он указывал: «Главное: надо сказать и тонко и точно о наших к ним претензиях» (Ленинский сборник XXXV, стр. 284).

Вопрос о внешних долгах бывших правительств России и советских контрпретензиях явился предметом обсуждения на Генуэзской и Гаагской конференциях.

Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.