№ 187. Из объяснительной записки к годовому отчету 1-го (северной группы заводов) Главного управления Наркомата судостроительной промышленности СССР об итогах работы за 1940 г. — 6 марта 1941 г.

Реквизиты
Тип документа: 
Государство: 
Датировка: 
1941.03.06
Метки: 
Источник: 
Оборонно-промышленный комплекс СССР накануне Великой Отечественной Войны (1938 — июнь 1941). М.: Книжный Клуб Книговек, Москва, 2015. Стр. 750-761.
Архив: 
РГАЭ. Ф. 8181. Оп. 2. Д. 84. Л. 1б-5, 8-12, 17-23, 43-44, 54-55. Подлинник.

№ 187. Из объяснительной записки к годовому отчету 1‑го (северной группы заводов) Главного управления Наркомата судостроительной промышленности СССР об итогах работы за 1940 г.

6 марта 1941 г.

Совершенно секретно.

В отчетном году в составе главка произошли следующие изменения: на основании постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 24 сентября 1940 г. за № 1775 из ведения 1‑го Главного управления изъяты и переданы в систему Наркомречфлота по состоянию на 1 июля 1940 г. завод № 344 и Тюменская верфь. В соответствии с указанным изменением годовой отчет составлен без учета вышеперечисленных предприятий.

За 1940 г. деятельность главка и входящих в него заводов характеризуется следующими данными.

I. Производство

1. Валовая продукция

План по валовой продукции за отчетный период по главку в целом выполнен: по всей продукции с контрагентами — на 96,9% и по своим работам — на 98,3%, при росте против 1939 г. соответственно на 22,6% и 22,7%.

По отдельным предприятиям главка выполнение плана по валовой продукции составило:

№ завода
Валовая продукция с контрагентами
Валовая продукция без контрагентов
план 1940 г.,
тыс. руб.
отчет за 1940 г.,
тыс. руб.
В процентах
план 1940 г.,
тыс. руб.
отчет за 1940 г.,
тыс. руб.
В процентах
к плану
к 1939 г.
к плану
к 1939 г.
112
229 000
230 769
100,8
127,0
196 917
198 755
100,9
127,0
264
25 401
25 974
102,2
146,0
23 293
23 855
102,4
155,0
300
53 218
53 604
100,7
132,9
46 684
51 758
110,9
133,6
340
24 869
21 003
84,4
121,3
20 888
17 704
84,7
132,1
341
22 460
15 298
68,1
105,1
15 502
10 738
69,2
97,4
342
30 518
28 740
94,2
105,3
26 761
25 290
94,5
100,0
343
8337
6403
76,8
93,9
6989
5259
75,3
99,0
345
22 887
21 558
94,2
100,2
19 205
17 391
90,6
95,0
368
13 831
14 486
104,7
156,9
13 831
13 036
94,2
146,0
369
13 092
9656
75,1
89,8
12 446
9258
72,8
84,5
445
11 373
12 529
110,1
150,0
10 330
12 107
117,1
185,4
ЭРМ
9200
9590
104,2
87,2
9200
9590
104,2
87,2
Итого
464 186
449 610
96,9
122,5
402 046
394 741
98,2
122,6

Как видно из приведенных данных, к числу заводов, выполнивших годовое задание по валовой продукции, относятся заводы № 112, 264, 300, 445, ЭРМ и 368 (последний только по всей продукции). Остальные заводы плана не выполнили, ухудшив тем самым показатели по главку в целом. Наиболее отстающими заводами являются заводы № 341, № 369 и № 343) показатели работы которых в 1940 г. значительно хуже показателей 1939 г.

По сравнению с 1939 г. по крупнейшим заводам главка — № 112, № 264, № 300, № 340, а также заводам № 368 и № 445 имеется значительный рост производства.

2. Товарный выпуск

По товарному выпуску и товарной продукции выполнение плана по главку в целом характеризуется следующей таблицей:

Показатели
План
1940 г.
Отчет
1940 г.
В процентах
к плану
к 1939 г.
1. Оборонный товарный выпуск, в том числе межзаводской оборот
395 094
284 436
72,2
149,7
2. Гражданский товарный выпуск
83 561
97 164
116
84,2
3.  Услуги по ОКСу, на сторону и капремонт
6684
29 078
436
112,5
Итого товарный выпуск в неизменных ценах
485 339
410 678
84,5
123,6
4. Товарная продукция в неизменных ценах
507 416
353 459
69,6
126,5

Выполнение плана по товарному выпуску по заводам составило:

№ завода
Товарный выпуск в неизменных ценах
В том числе оборонный выпуск
план 1940 г.,
тыс. руб.
отчет за 1940 г.,
тыс. руб.
В процентах
план 1940 г.,
тыс. руб.
отчет за 1940 г.,
тыс. руб.
В процентах
к плану
к 1939 г.
к плану
к 1939 г.
112
245 025
227 489
92,8
138,2
204 170
157 102
76,9
173
264
24 441
23 001
94,1
156,5
21 714
16 750
77,0
262
300
53 087
41 805
78,7
107,0
27 870
19 069
68,4
149,3
340
25 235
18 797
74,4
116,4
22 754
13 060
57,3
111,5
341
23 035
12 226
53,0
92,3
22 646
11 477
50,7
96,5
342
31 415
23 535
74,9
98,2
19 019
16 067
84,5
91,0
343
12 067
8429
69,8
136,2
11 493
7415
164,5
140,1
345
25 737
15 815
61,5
73,5
23 673
13 199
55,8
72,4
368
13 001
14 307
109,7
177
12 385
11 494
92,7
168
445
9685
7679
79,2
253
9585
6383
66,5
ЭРМ
8907
8690
97,3
77,0
7353
6547
88,7
170,8
369¹
13 704
9225
67,4
118,9
12 426
5873
52,0
115,0
Итого
485 339
410 678²
84,5
123,6
395 094
284 436
72,2
149,7
Примечания к таблице:
¹ Вся строка вписана от руки.
² Так в тексте. По подсчетам составителей — 410 998.

Столь значительное отставание от плана по товарному выпуску и в особенности по оборонному как по главку в целом, так и по отдельным заводам является следствием, прежде всего, невыполнения плана сдачи объектов, а также неполучения целого ряда платежей в связи с невыполнением заводами работ в объеме, предусмотренном соответствующими этапами платежных таблиц.

О причинах несдачи объектов и невыполнения товарных этапов указано ниже … [1]

3. Выполнение плана в натуре, по основным этапам — сдаче и закладкам

Выполнение плана по сдаче и закладкам объектов приводится в следующей таблице.

№ завода
Сдача
Закладка
план 1940 г.
отчет 1940 г.
план 1940 г.
отчет 1940 г.
112
24
15
17
18
264
30
23
5
300
16
5
19
18
340
55
29
36
40
341
126
101
130
108
342
64
37
39
31
343
52
21
34
30
345
185
160
168²
201
368
23
9
3
1
369
39
20
28
21
445
10
3
7
9
Итого
624
409
504
482
В т. ч. разборные
45
12
19
13
В т. ч. катера
394
312
350
355
В т. ч. понтоны
12
4
Примечания к таблице:
¹ В том числе 7 объектов, не предусмотренных планом, как ожидаемые к сдаче в 1939 г. (Примечание документа).
² В том числе 1 единица заложена 27 декабря в 1939 г. (Примечание документа).

По закладкам положение сравнительно удовлетворительное, за исключением завода № 264, где из объектов, намеченных к закладке, заложено всего 5. Срыв плана по закладкам на заводе № 264 объясняется исключительно из-за плохого выполнения плана по сдаче объектов: сдаточные объекты застряли на постоянных стапелях и тем самым не дали возможности произвести новые закладки.

По сдачам объектов так же, как и по объемным показателям товарного выпуска, план недовыполнен в значительной степени. Не сдано против плана 215 ед., из них: 33 разборных, 82 катера и 8 понтонов ЭПРОНа.

Не сданы следующие объекты:

Наименование объектов
Количество
№ завода
1. Подлодки IX серии
2
112
2. Подлодки XII серии
5
3. Мониторы разборные
2
Итого по заводу № 112
9
264
1. Бронекатера тип 1124
3
2. Сетевые заградители
4
3. Сетевые заградители разборные
2
4. Баржи морские сухогрузные 500 т
10
5. Баржи и тендера десантные литеры “А” разборные
8
6. Теплоход-рефрижератор 700 л. с.
1
Итого по заводу № 264
28
 
1. Мониторы разборные
2
300
2. Нефтетранспорт
1
3. Буксирный пароход 200 л. с. морской
2
4. Буксирный пароход 150 л. с. речной разборный
2
5. Шаланды 400 кв. т морские разборные
4
Итого по заводу № 300
11
 
1. Бронекатера типы 1124, 1125 и 40
20
340
2. Охотники проекта 122
1
3. Буксиры морские 200 л. с.
2
4. Баржи наливные 250 т
3
Итого по заводу № 340
26
 
1. Водолазные морские боты
10
345
2. БКМ‑1, БКМ‑2 и БМК
8
3. Торпедный катер XI серии
1
4. Катера тип “А”
1
5. Катера тип “С‑25” (СП‑19)
5
Итого по заводу № 345
25
 
1. Нефтекачки 600 куб. м
3
342
2. Баржи наливные 400 и 250 т
9
3. Баржи наливные морские 3500 т
3
4. Катера “С‑25” (СП‑19)
12
Итого по заводу № 342
27
 
1. Баржи десантные литеры “Г” разборные
4
343
2. Тендера торпедные
11
в том числе разборные
3
3. Бензокачки 600 куб. м
2
4. Баржи 100, 150 и 250 наливные и сухогрузные
14
Итого по заводу № 343
31
 
Катера разные
25
345
Итого по заводу № 345
25
 
1. Капремонт монитора “Активист”
1
368
2. Баржа 500 т
1
3. Понтоны 80 и 200 т
12
Итого по заводу № 368
14
 
1. Баржа-рефрижератор
1
369
2. Буксиры 200 и 400 л. с.
4
3. Баржи 100 и 150 т наливные и сухогрузные
4
4. Баржи минные
3
5. Шаланды мусоровозы 85 куб. т
7
Итого по заводу № 369
19
 
1. Катера Л-5
3
445
2. Катера Л-9
3
3. Катера Л-10
1
Итого по заводу № 445
7
 

Основными причинами невыполнения плана по товарному выпуску и товарной продукции, а также валовой продукции, общими для заводов являются:

а) неудовлетворительное состояние с технологической документацией: с технологическими планами постройки судов и рабочими технологическими процессами, что имело место почти на всех заводах, за исключением заводов № 112 и № 300, где положение с технологией сравнительно удовлетворительное;

б) неудовлетворительная подготовка производства, слабая организация труда и низкий уровень производственного планирования, что является результатом недостаточного внимания к этим вопросам со стороны руководства заводами и аппарата главка и слабой квалификации работников, выполняющих эти функции, в особенности на заводах № 341, 345, 369 и 368. Спускаемые планы не обеспечивались в полной мере чертежами, материалами, деталями, механизмами и инструментом. Годовые, квартальные и месячные объектные графики отсутствовали;

в) слабое руководство на некоторых заводах, в особенности на заводах № 341 и № 369, где директор завода т. Дмитриев (№ 341) и главный инженер т. Гуляев (№ 369), совершенно не обеспечили заводы конкретным руководством и не организовали борьбы за выполнение плана. Главк этому вопросу также не уделил должного внимания, своевременно не устранив от руководства указанных лиц;

г) слабая борьба за качество продукции и наличие большого брака, что вызывало дополнительные работы и влияло на сроки сдачи объектов;

д) неудовлетворительная организация достроечных баз и несвоевременное обеспечение их ходовыми запасными частями и деталями для механизмов и устройств, что по заводу № 112 отразилось на сроках сдачи кораблей;

е) неудовлетворительное состояние инструментального хозяйства: необеспеченность инструментом, в особенности быстрорежущим, неудовлетворительная эксплуатация и хранение инструмента;

ж) необеспеченность технической документацией: проектами и чертежами, что в особенности имело место на заводах № 300, № 264, № 342 и № 369, главным образом, по вине ЦКБ 5‑го Главного управления НКСП;

з) большая текучесть и низкая квалификация рабочих в первой половине года, в особенности на заводах № 369, № 341 и № 343;

и) недопоставки, несвоевременные и некомплектные поставки как по линии внешней кооперации, так и по линии внутренней кооперации как следствие отсутствия надлежащей дисциплины со стороны контрагентов, недостаточной оперативности главка и заводов, а также неудовлетворительного учета контрагентских поставок;

к) наличие дополнительных работ по требованию заказчика, выполнение этих работ без санкции главка и наркомата. ...[2]

4. Несудостроительные заказы

К числу важнейших несудостроительных заказов относятся: снарядное производство, парки для НКО, ремонт Т‑26, производство дизелей, литье и прокат.

А. Снарядное производство

Выполнение плана по снарядному производству характеризуется следующими данными.

№ завода
Наименование изделий
План сдачи в 1940 г.
Фактически в 1940 г.
В процентах
предъявлено
военпреду
сдано
к плану
к 1939 г.
112
Корпуса 203 мм
90 000
66 343
46 000
51,1
214,0
Корпуса 107 мм
150 000
166 151
131 500
87,7
90,7
 
Итого по заводу 112
240 000
242 494¹
177 500
74,0
106,6
300
Корпуса 76 мм
40 000
68 000
65 000
162,5
216,7
340
Корпуса 76 мм
30 000
15 000
5000
16,7
100,0
 
Всего
310 000
325 494²
247 500
79,8
122,8
Примечания к таблице:
¹ Так в тексте. По подсчетам составителей — 232 494.
² Так в тексте. По подсчетам составителей — 315 494.

Завод № 112 по калибру 203 мм значительно отстал от выполнения плана по двум основным причинам:

1) начиная с III квартала завод № 78 (поставщик штамповки) систематически недопоставлял штамповку корпусов. Например: в сентябре было отгружено 20% потребности, в октябре — 7% и т. д. Заводу № 112 несколько раз давалось разрешение на взятие штамповки из мобзапаса, однако это не могло сколько-нибудь существенно улучшить снабжение завода штамповкой;

2) наличие брака по весу, невыдерживание размеров, выпилы, из-за брака по материалу и др. В результате в течение года завод неоднократно проводил повторные испытания корпусов.

По калибру 107 мм основной причиной невыполнения плана является неудовлетворительное качество корпусов: отклонение от линейных размеров, диаметральных размеров, по резьбам, песочины, волосовины и др. В результате к концу года на полигоне не прошли испытания 10 партий. Переиспытания их могут быть отнесены уже на 1941 г. Затруднений в плановой поставке штамповки корпусов со стороны завода № 92 не было.

По заводу № 300 план значительно перевыполнен.

По заводу № 340 положение весьма неблагополучное. Завод на протяжении около трех лет не освоил литья корпусов из-за сталистого чугуна. Несмотря на достигнутые к концу года удовлетворительные результаты по механическим испытаниям металла и химанализу по техусловиям № 0666, а также соответствие по механической обработке чертежным размерам, при полигонных испытаниях партии браковались по прочности и по врезанию верхнего центрующего утолщения. Для устранения указанных неполадок и оказания технической помощи на завод № 340 в IV квартале направлена бригада завода № 300, который данное производство освоил.

Б. По ремонту Т-26

Ремонт Т‑26 сосредоточен на заводе № 300. Этот вид производства на заводе освоен вполне удовлетворительно. Завод выполнил не только годовой план, но и оперативное задание правительства: капитально отремонтировать сверх плана 60 ед. При годовом плане в 42 ед. и плюс оперативном задании в 60 ед. завод сдал за отчетный год 127 ед., что к годовому плану составляет 302%, а к оперативному — 125%.

В. Производство парков Н2П, СП‑19 и НЛП

Производство парков Н2П, СП‑19 и НЛП было возложено на завод № 342, частично на завод № 345 (нижнее строение Н2П) и завод № 341 (катера С‑25 и БКМ‑70). По этому виду производства план выполнен следующим образом:

№ завода
Виды изделий
План
на 1940 г.
Отчет
за 1940 г.
Проценты
выполнения
плана
342
Парки Н2П понтонами
18⅓
16⅓
89,0
342
Верхнее строение парков Н2П
5
5
100,0
345
Верхнее строение парков Н2П
6
4⅔
78,0
341
Катера БМК-70
45
45
100,0
342
Парки СП-19 (верхнее строение)
31
47
151,0
342
Катера СП-19 (С-25)
42
30
71,5
341
Катера СП-19 (С-25)
20
15
75,0
342
Парки НЛП
10
5
50,0

Недовыполнение плана по паркам Н2П и НЛП объясняется опозданием и некомплектной поставкой металла (лист толщиной 3, 2,5 и 2 мм, спецсталь 1,5 мм и др.) и большим объемом сборочных и сварочных работ, образовавшихся в последние два месяца 1940 г.

Г. Производство дизелей

Производство дизелей было сосредоточено на заводе № 112. Выполнение плана по дизелям следующее:

[Дизель]
План 1940 г.
Отчет 1940 г.
Проценты
количе­ство
мощ­ность
количе­ство
мощ­ность
на количе­ство
на мощ­ность
Дизели 6ДД
1
4500
Дизели 5ДД
1
3780
Дизели 6БС‑70
8
8400
1
1050
12,5
12,5
Дизели 6 БК‑43
4
1400
4
1400
100,0
100,0
Дизели 3БК‑43
10
1550
8
1240
80,0
80,0
Итого
24
19 630
13
3690
54,3
18,3
Запасные части для дизелей
1800 тыс. руб.
 
964 тыс. руб.
 
53
 

Невыполнение плана по дизелям объясняется следующими причинами:

а) неудовлетворительное снабжение: фонды на болванки для валов были выделены лишь 1 июля 1940 г., первое получение поковок было в декабре отчетного года, цилиндры на заводе им. Куйбышева размещены лишь на 1941 г., импортные трубы для двигателей 6ДД и 5ДД не были получены до конца года;

б) необеспечение ремонта портально-фрезерного станка, без которого обработка основных деталей двигателей (рам, устоев и блоков) не могла быть выполненной;

в) необеспеченность генераторами к двигателям 6БС‑70.

Д. Металлургия

Наполнение плана по металлургии характеризуется следующими данными:

№ завода
Виды продукции
Отчет
1939 г.
План
1940 г.
Отчет
1940 г.
Проценты к
к плану
к 1939 г.
112
Выплавка стали, в т
96 915
117 000
112 145
96,0
116,0
300
Выплавка стали, в т
2157
9000
2815
31,3
130,0
 
Итого по стали
99 072
126 000
114 960
91,2
116,2
112
Сортовой и листовой прокат
31 440
39 800
31 533
79,3
101,0
112
Колесные центра, в т
24 195
32 000
30 444
95,3
126,0

Причины недовыполнения плана по металлургии заключаются в следующем:

1) по выплавке стали — недопоставки шихты (металлолома) со стороны (69,3%) и крайняя изношенность кранового оборудования, что вызывало простои печей и задерживало процесс выплавки стали;

2) по прокату — из-за недостатка рабочей силы по стану 500 и стану листовой стали коэффициент сменности был ниже плана: стан 500 вместо двух смен работал частично в одну смену, стан листовой стали вместо трех смен — в две смены; неудовлетворительной поставки заготовок со стороны (покрыто всего 32,3% от потребности — недодано 11 440 т) и недостаточно быстром освоении цехом проведенной в 1940 г. механизации на станах 300 и 500;

3) по колесным центрам — в недостаточной подаче со стороны центровой болванки и недостаточной мощности мартеновских печей завода.

По сравнению с 1939 г. по выплавке стали дан прирост 16% и по колесным центрам 26%; по прокату имеется незначительный прирост — 1%.

5. Ширпотреб

По ширпотребу выполнение плана характеризуется следующей таблицей:

№ завода
1939 г.
План 1940 г.
Отчет 1940 г.
В процентах
к плану
к 1939 г.
112
3059
3235
3556
110,0
116,0
264
275
312
100
36,4
32,0
300
800
1000
859
85,9
107,5
340
504
510
707
139,0
140,5
341
208
320
242
75,6
115,3
342
411
402
260
65,0
63,4
343
40
60
84
140,0
201
345
223
230
74
32,2
33,2
368
30
44
146,5
369
59
60
103
172
174,5
445
535
100
100
100
18,7
Итого
6114
6259
6129
97,9
100,2

В целом по главку план по ширпотребу выполнен сравнительно удовлетворительно.

По отдельным заводам, наряду с перевыполнением плана по отдельным заводам (112, 340, 343, 368, 369), половина заводов свои планы не выполнили, благодаря чему план по главку недовыполнен на 2,1%.

Мероприятия на 1941 г.

1. Организовать работу достроечных и сдаточных баз (Севастополь, Николаев, Кронштадт, Хабаровск).

2. Обеспечить организацию работы на заводах строго в соответствии с графиками постройки кораблей, для чего не позднее 1 апреля уточнить построечные графики на основании утвержденной годовой программы.

3. Улучшить внутризаводское планирование, обосновывая планы технико-экономическими показателями (загрузка оборудования, использование мощностей, общая и рабочая технологии).

4. Своевременно разрабатывать технологию, приспособления и инструмент, решительно внедряя их в производство, ведя борьбу с нарушителями производственной дисциплины и установленной технологии.

5. Организовать на заводах работу производственных отделов, укрепив диспетчерские аппараты квалифицированными кадрами, поставив на должную высоту оперативное руководство производством, учет и своевременный контроль за выполнением заказов.

6. Немедленно укомплектовать производственный отдел главка квалифицированными работниками, не допуская нагрузки на одного диспетчера нескольких заводов.

Перестроить работу производственных отделов за счет большего пребывания диспетчеров на заводах, оказания заводам конкретной помощи и контроля за выполнением приказов руководства и распоряжений правительства.

8. Обеспечить обязательное и первоочередное выполнение заводами планов кооперации.

9. Ликвидировать в 1941 г. диспропорцию в мощностях цехов, обратив особое внимание на организацию монтажных и механических цехов, а также ряда вспомогательных цехов и участков (арматурного, оцинковочные, дюралевые, медницко-жестяные и др.).

10. Ликвидировать некомплектные поставки заготовительными цехами, обрабатывающим и монтажным и обеспечить немедленное восстановление выявленного при обработке и монтаже брака.

11. Организовать на всех заводах в 1941 г. инструментальное хозяйство.

12. Навести порядок на территории заводов и в цехах, очистив их от захламленности и грязях[3].

II. Труд и зарплата

1. Состояние трудовой дисциплины

Указ Президиума Верховного совета СССР от 26 июня 1940 г.[4] о запрещении самовольного ухода с предприятий и учреждений и о введении 8‑часового рабочего дня и 7‑дневной рабочей недели оказал большое влияние на упорядочение трудовой дисциплины, уменьшение текучести, увеличение бюджета времени и роста производительности труда.

Это находит свое подтверждение: в росте валовой продукции (своей) во втором полугодии по сравнению с первым полугодием на 10,6%, в соответственном росте выработки на 9,8% и уменьшении текучести. Так, если в первом полугодии (до указа) было принято 7340 чел. и уволено 8350 чел., то во втором полугодии (после указа) было принято 3201 и уволено 3312 чел.

Как видно из приведенных цифр, текучесть уменьшилась более чем в два раза. Кроме того, из числа 3312 чел. уволенных 1841 чел., или 55,6%, уволены по уважительным причинам (уход в РККА, на учебу, болезнь, инвалидность, сокращение). Тем не менее процент уволенных по “прочим” причинам еще довольно большой.

Кроме того, укрепление трудовой дисциплины характеризуется следующими данными: количество прогулов и опозданий свыше 20 мин. в III квартале составили 1882 случая, в IV квартале — 967, что дает снижение на 48,6%; опоздания свыше 20 мин снижены за соответствующий период на 40,9%, прочие нарушения, приравненные к прогулу, т. е. сон, приход на работу в нетрезвом виде, отказ от работы, составили в III квартале 422 случая, а в IV квартале — 309, что дает снижение на 27%. Число самовольных уходов в IV квартале уменьшилось по сравнению с III кварталом на 63,5%, но все же является большим и составило 108 чел. Количество дел, переданных в суд, в III квартале составило 2648, а в IV квартале — 1403, или снижение на 47%.

Указ также оказал влияние на снижение отпусков без сохранения содержания. Эти отпуска в IV квартале в сравнении с III кварталом уменьшились на 60%.

2. Труд

Выполнение плана по труду за 1940 г. характеризуется следующими показателями. [5]…

3. Численность персонала

Количество рабочих за отчетный год составило 95% к плану, т. е. по заводам главка не хватало в среднем 1326 чел. С пересчетом на выполненную производственную программу недокомплект рабочих составил 876 чел., или 3,3% к плану. По сравнению с предыдущим 1939 г. численность рабочих по заводам главка возросла на 11,8% или на 2651 чел.

На протяжении отчетного года заводы главка испытывали острый недостаток в квалифицированных рабочих по следующим дефицитным профессиям: судовым сборщикам, слесарям-монтажникам, токарям, клепальщикам, электросварщикам.

Подготовка рабочих путем обучения взрослых рабочих была развернута по заводам главка совершенно недостаточно. Утвержденный заводам план по численности взрослых учеников использован всего на 61%, а по фонду их зарплаты на 47%.

Количество инженерно-технических работников увеличилось против 1939 г. на 9,4% и составило к плану 94,8%. Насыщенность ИТР по отношению к числу рабочих за отчетный год составила 21,8%. В составе инженерно-технических работников большинства заводов преобладают практики и со средним образованием; в инженерах с высшим образованием ощущается острый дефицит. Так, например, по заводу № 112 и по заводу № 340 ИТР с высшим образованием имелось всего около 15% от общего количества ИТР; по заводам № 341, № 342 и № 343 удельный вес ИТР с высшим образованием еще ниже. На первом месте среди заводов главка по насыщенности ИТР с высшим образованием стоит завод № 300, где удельный вес ИТР с высшим образованием около 40%.

Количество служащих составило 94,3% к плану и возросло против предыдущего года на 5,3%. Удельный вес служащих по отношению к рабочим в отчетном году уменьшился, составив 9,9% против 10,5% предыдущего года.

Количество МОП составило 87,5% к плану и возросло против предыдущего года на 1,1%.

Количество учеников взрослых, хотя и возросло против предыдущего года на 28,7%, но по отношению к плану составило всего 61%. Количество учеников ФЗУ составило 80,7% к плану и возросло против предыдущего года на 3%.

Количество вооруженной вахтерской охраны заводов составило 88,6% к плану, этот процент будет еще меньше, если исключить из отчета численность ВОХР (по заводу № 112 и №  368), так как в плане ВОХР не предусмотрена, а утверждена лишь численность вооруженно-вахтерской охраны. Недокомплект штатов охраны имелся по большинству заводов главка[6].

10. Стахановское движение

Заводами был проведен целый ряд организационно-технических мероприятий по улучшению обслуживания рабочего места инструментом и приспособлениями, что способствовало дальнейшему развитию стахановского движения. Количество стахановцев на конец года увеличилось на 237 чел. и составляет 40,8% от числа рабочих.

Удельный вес ударников с 18% на начало года возрос до 19,7% на конец года, дав увеличение на 477 чел.

Состояние многостаночничества характеризуется следующими данными:

[Данные]
На 1 января 1940 г.
На 1 января 1941 г.
Количество многостаночников
155
172
Процент к январю 1940 г.
100,0
111,0
Количество обслуживаемых станков
314
348

Многостаночным обслуживанием охвачены токарные, токарно-лобовые, карусельные, строгальные и фрезерные станки. Одновременное обслуживание нескольких станков имеет место как в серийном производстве, так и в единичном.

Основным недостатком в работе многостаночников является неполная в течение месяца загрузка их работой. В течение месяца многостаночник работает на двух станках от 60 до 75% времени, остальное время второй станок работой не загружен.

Основной задачей на 1941 г. по закреплению и дальнейшему развитию многостаночничества является полное использование полезного времени как многостаночника, так и закрепленных за ним станков. Это находит отражение в намечаемых к проведению таких мероприятий, как проведение нормализации обрабатываемых деталей, что позволит укрупнить партии и шире оснастить технологию приспособлениями.

Количество рабочих, совмещающих профессии, увеличилось на конец года на 20,1% и составляет по заводам главка 1086 чел. Следует отметить, что начало движения по совмещению профессий охватывало совмещение главным образом несложных профессий у повременно работающих рабочих, как то: шорник совмещал смазчика, наладчик станков совмещал работу по мелкому текущему ремонту станков, рабочий по точке пил совмещал пайку пил и т. д.

С развитием движения, особенно со II квартала 1940 г., совмещение находит место среди более сложных профессий и охватывает не только повременщиков, но и сдельщиков. Совмещение уже имеет место среди таких профессий, как: работа подручного судосборщика совмещается с работой по электроприхватке и рубке; судосборщик совмещает работу проверщика; чеканщик совмещает рубку; слесари-механики совмещают работу электромонтеров и т. д. Такое совмещение стало возможным после соответствующего обучения рабочих двум специальностям[7].

Начальник 1-го Главного управления НКСП Балаев.

Главный бухгалтер Канторович

Примечания:

[1] Опущены данные о поквартальном выполнении плана заводами (см. там же, Л. 5‑8).

[2] Опущены сведения о причинах срыва сроков сдачи объектов по отдельным заводам (см. там же, Л. 12‑17).

[3] Опущены разделы “Технология” и “Мероприятия на 1941 г.” (см. там же, Л. 24-42).

[4] Указ Президиума Верховного совета СССР “О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений” был принят 26 июня 1940 г. и утвержден законом СССР от 7 августа 1940 г. Этим указом вводилось следующее: «1. Увеличить продолжительность рабочего дня рабочих и служащих во всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях: с семи до восьми часов — на предприятиях с семичасовым рабочим днем; с шести до семи часов — на работах с шестичасовым рабочим днем, за исключением профессий с вредными условиями труда, по спискам, утверждаемым СНК СССР; с шести до восьми часов — для служащих учреждений; с шести до восьми часов — для лиц, достигших 16 лет. 2. Перевести во всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях работу с шестидневки на семидневную неделю, считая седьмой день недели — воскресенье — днем отдыха. 3. Запретить самовольный уход рабочих и служащих из государственных, кооперативных и общественных предприятий и учреждений, а также самовольный переход с одного предприятия на другое или из одного учреждения в другое. Уход с предприятия и учреждения или переход с одного предприятия на другое и из одного учреждения в другое может разрешить только директор предприятия или начальник учреждения. 4. Установить, что директор предприятия и начальник учреждения имеет право и обязан дать разрешение на уход рабочего и служащего с предприятия или из учреждения в следующих случаях: а) когда рабочий, работница или служащий согласно заключению врачебно-трудовой экспертной комиссии не может выполнять прежнюю работу вследствие болезни или инвалидности, а администрация не может предоставить ему другую подходящую работу в том же предприятии или учреждении, или когда пенсионер, которому назначена пенсия по старости, желает оставить работу; б) когда рабочий, работница или служащий должен прекратить работу в связи с зачислением его в высшее или среднее специальное учебное заведение. Отпуска работницам и женщинам — служащим по беременности и родам сохраняются в соответствии с действующим законодательством. 5. Установить, что рабочие и служащие, самовольно ушедшие из государственных, кооперативных и общественных предприятий или учреждений, предаются суду и по приговору народного суда подвергаются тюремному заключению сроком от 2 месяцев до 4 месяцев. Установить, что за прогул без уважительной причины рабочие и служащие государственных, кооперативных и общественных предприятий и учреждений предаются суду и по приговору народного суда караются исправительно-трудовыми работами по месту работы на срок до 6 месяцев с удержанием из заработной платы до 25%. В связи с этим отменить обязательное увольнение за прогул без уважительных причин. Предложить народным судам все дела, указанные в настоящей статье, рассматривать не более чем в 5‑дневный срок и приговоры по этим делам приводить в исполнение немедленно. 6. Установить, что директора предприятий и начальники учреждений за уклонение от предания суду лиц, виновных в самовольном уходе с предприятия и из учреждения, и лиц, виновных в прогулах без уважительных причин, — привлекаются к судебной ответственности. Установить также, что директора предприятий и начальники учреждений, принявшие на работу укрывающихся от закона лиц, самовольно ушедших с  предприятий и из учреждений, подвергаются судебной ответственности. 7. Настоящий Указ входит в силу с 27 июня 1940 г.».

[5] Данные в тексте отсутствуют.

[6] Опущены п. 4‑9 о фондах зарплаты, производительности труда, сверхурочных работах и нормировании (см. там же, Л. 45‑54).

[7] Опущены п. 11‑13 о сокращении вспомогательных рабочих, закрытой торговой сети, детских садах, мероприятиях на 1941 г., а также разделы: “III. Себестоимость”, “IV. Снабжение материалами”, “V. Снабжение оборудованием”, “VI. Ремонт оборудования, зданий и сооружений”, “VII. Энергохозяйство”, “VIII. Транспорт”, “IX. Подготовка кадров”, “X. Финансовая деятельность”, “XI. Реальность отчета” (см. там же, Л. 55‑133).

РГАЭ. Ф. 8181. Оп. 2. Д. 84. Л. 1б-5, 8-12, 17-23, 43-44, 54-55. Подлинник.

Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.