Об организации трудовых поселений ОГПУ. Постановление ЦК ВКП(б) от 17 апреля 1933 года. Приложение № 7 к п. 81/57 пр. ПБ № 136.

Реквизиты
Государство: 
Датировка: 
1933.04.17
Метки: 
Источник: 
http://sovdoc.rusarchives.ru
Архив: 
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 921. Л. 67-74.
Приложение № 7
к п. 81/57 пр. ПБ № 136.

Об организации трудовых поселений ОГПУ.

Постановление ЦК ВКП(б) от 17 апреля 1933 года.

1) Возложить на ОГПУ организацию трудовых поселений по типу существующих спецпоселков для размещения в них и хозяйственного освоения вновь переселяемых контингентов.

Реорганизовать Главное Управление лагерей ОГПУ в Главное Управление лагерей и трудовых поселений ОГПУ, увеличив штаты в центре и на местах по согласованию с РКИ. Одновременно реорганизовать аппараты по спецпереселенцам в Сибири и Казакстане, предложив ОГПУ в 2‑декадный срок представить структуру организации трудовых поселений в этих областях и в местах расселения.

Начальником Главного Управления лагерей и трудовых поселений ОГПУ назначить т. Бермана М., а его заместителями: по лагерям — тов. Раппопорта и по трудпоселениям — тов. Фирина.

В предаваемые трудпоселения должны быть направлены следующие контингенты:

а) выселяемые из районов сплошной коллективизации — кулаки;

б) выселяемые за срыв и саботаж хлебозаготовительных и других кампаний;

в) городской элемент, отказывающийся в связи с паспортизацией выезжать из Москвы и Ленинграда;

г) бежавшие из деревень кулаки, снимаемые с промышленного производства;

д) выселяемые в порядке очистки государственных границ (Запада и Украины);

е) осужденные органами ОГПУ и судами на срок от 3‑х до 5‑ти лет включительно, кроме особо социально опасных из них.

2) Трудовое использование выселяемых контингентов осуществляется непосредственно Главным Управлением Лагерей и Трудовых Поселений ОГПУ путем организации в местах расселения сельского хозяйства, рыболовства, кустарных промыслов и других видов хозяйственной деятельности.

3) Возложить на ОГПУ организацию жилищного, культурно-бытового и санитарно-медицинского строительства в трудовых поселениях и обеспечения всеми видами снабжения (продовольствие, промтовары, сельхозоборудование, инвентарь и пр.). Поселки создавать в пределах от 300 до 500 семейств каждый.

4) Обязать наркоматы и хозорганы, обслуживающие спецпереселенцев старого расселения, занимавшихся сельским хозяйством и рыболовством (Нарым и Северный Казахстан), не позднее 1‑го мая по балансу передать ОГПУ все денежные и материальные средства, полученные, как в бюджетном порядке, так и по банковскому кредиту. Весь аппарат этих наркоматов и хозорганов, занятых обслуживанием спецпереселенцев — также передать ОГПУ.

5) Контингент вновь переселяемых приравнять во всех отношениях к спецпереселенцам, расселенным в 1930‑1931 г.г.

6) Обязать ЦК Нацкомпартий, обкомы и крайкомы районов выселения обеспечить выселяемых из сельских местностей 3‑х месячным запасом продовольствия на каждую семью и простейшим сельскохозяйственным инвентарем (плуги, бороны, топоры, пилы и т. д.), а также одной лошадью на каждые 5 семейств.

Разрешить выселяемым, вывозить собою предметы домашнего обихода первой необходимости, а также и деньги (без ограничения сумм).

Разрешить выселяемым кустарям взять с собой простейшие орудия производства, как например: швейные машины, сапожный и деревообделочный инструмент, а также предметы домашнего обихода.

7) Обязать НКПС и Наркомвод производить в кредитовом порядке перевозку людских к конских эшелонов по плану и маршрутах, указанным ОГПУ, а также все отправляемые для трудпоселений грузы и материалы.

Обязать Наркомвод мобилизовать необходимые плавучие средстве и укомплектовать аппарат па местах, а также организовать регулярное сообщение со вновь организуемыми трудпоселениями. Обязать ОГПУ в срок разгружать подвозимые эшелоны и грузы.

8) Для усиления водного транспорта обязать Наркомвод немедленно разместить на своих верфях заказы на строительство мелко-сидячего флота для Оби и Иртыша в размере:

  1. Катеров мощностью 30 л. с. — 20 шт.
  2. Катеров мощностью 24 л. с. — 30 шт.
  3. Катеров мощностью 20 л. с. — 30 шт.
  4. Непарового флота, мелкого и среднего тоннажа общей грузоподъемностью — 22500 тонн

освободив эти верфи на время выполнения указанных работ от других заказов.

Указанное строительство закончить в навигацию 1933 г:

Обязать Госплан немедленно выделить в распоряжение Наркомвода указанные выше 80 двигателей.

9) Предложить Наркомзему Союза и Наркомсовхозов отвести для организации сельского хозяйства в новых местах расселения земельные: фонды и сенокосные угодья в размере — 1.376.000 га, из них:

по Западной Сибири — 688.000 га
по Казахстану      — 688.000 га

10) Обязать ОГПУ посеять в местах расселения силами нового контингента осенью 1933 года и весной 1934 года разных полевых и огородных культур — 420.000 га, из них:

в Западной Сибири — 180.000 га
в Казахстане      — 240.000 га

в том числе озимой ржи осенью 1933 года в Западной Сибири — 47.500 га.

11) Обязать Госплан и НКТП Союза выделить в распоряжение ОГПУ не позднее 15‑го июня — 500 новых тракторов, общей мощностью 7.500/15.000 л. с., а Наркомсовхозов и Наркомзему выделить 460 тракторов, подержанных с отгрузкой их, после произведенного ремонта, не позже 15‑го июня (из них: Наркомзем — 230 тракторов и Наркомсовхозов — 230 тракторов).

Для обеспечения бесперебойной работы тракторного парка трудпоселений обязать Наркомтяжпром выделять потребные запчасти, путем выдачи нарядов через Ватозапчасть непосредственно на заводы.

Тракторный парк обеспечить потребными горючим и смазочным материалами.

12) Обязать Комитет Заготовок сельскохозяйственных продуктов при СНК выделить:

  • семян озимых ржи — 5.200 тонн во II кв. 1933 г.
  • семян зерновых яровых — 33.200 тонн
из коих: во II кварт. 1933 г. — 10.000 тонн
         в III кварт. 1933 г. —  3.200 тонн
         в  IV кварт. 1933 г. и
         в   I кварт. 1934 г. — 20.000 тонн
  • овса фуражного — 10.000 тонн
из коих: во II кварт. 1933 г. — 5.000 тонн
         в III кварт. 1933 г. —  2.000 тонн
         в  IV кварт. 1933 г. и
         в   I кварт. 1934 г. — 3.000 тонн
  • картофеля — 55.000 тонн
из коих: не позже 15.IX.1933 г. — 27.500 тонн
         не позже 15.IV.1934 г. — 27.500 тонн

Обязать НКСнаб выделить:

  • лошадей — 34.000 голов
  • коров в 4‑м квартале 1933 г. — 12.500 голов
  • свиней в 4‑м квартале 1933 г. — 6.500 голов
  • овец — 190.000 голов
из них: в IV кварт. 1933 г.    — 25.000 голов
        в 1934 году            — 75.000 голов
        в порядке децзаготовок — 90.000 голов

Обязать Госплан и Наркомзем выделить в течение 1933 года и в I квартале 1934 года разного сельскохозяйственного, транспортного и тракторного инвентаря на сумму 28.000 тыс. рублей.

13) Предложить Комитету Заготовок сельскохозяйственных продуктов и Наркомснабу Союза выделить ОГПУ следующие продфонды: до 1 января 1934 г. на весь переселяемый контингент по Нарыму с учетом водного завоза до 1 июля 1934 года:

мука ржаная
107.400 тонн
рыба и сельди
8.100 тонн
масло растительное
1.000 тонн
крупа
9.397 тонн
сахар
1.800 тонн
чай суррогатный и натуральный
734 тонны
овощи и картофель
60.000 тонн
соль
8.950 тонн
кондитерские изделия
1.060 тонн
В счет коих:
 
 
Муки для Зап. Сибири во II кварт. 1933г.
20.000 тонн
Муки для Зап. Сибири в III кварт. 1933г.
24.000 тонн
Муки для Казакстана во II кварт. 1933 г.
9.500 тонн
Муки для Казакстана для июля т. г.
4.500 тонн
Крупы для Зап. Сибири во II кварт. 1933 г.
1.000 тонн
Крупы для Казакстана во II кварт. 1933 г.
500 тонн

14) Предложить Комитету Товарных Фондов и Наркомснабу Союза выделить по заявке ОГПУ во II и III кварталах промтоварные фонды и предметы хозяйственного обихода на 10.500 тыс. рублей, из коих: хозобиход на 2.500 тыс. рублей, в том числе брезентовых тканей (из резерва) для:

1.000 палаток............... — 500.000 м
1.000 брезентовых вагонных... — 50.000 м
1.000 брезентовых возовых ... — 25.000 м
----------------------------------------
                               575.000 м

и промтоваров по ценам 1930 года на сумму 8.000 тыс. рублей в следующем ассортименте:

Хлопчатобумажной ткани на — 1.000 тыс. руб.
Трикотажа на              —   300 тыс. руб.
Палаток на                —   300 тыс. руб.
Ниток н/к на              —   400 тыс. руб.
Швейных изделий на        — 2.200 тыс. руб.
Обуви на                  — 2.000 тыс. руб.
Хозяйственного мыла на    —   600 тыс. руб.
Махорки на                — 1.000 тыс. руб.
Папирос на                —   200 тыс. руб.
-------------------------------------------
Всего                     — 8.000 тыс. руб.

15) Предложить Комитету Товарных Фондов и Комитету Заготовок СНК отпустить ОГПУ красноармейские пайки, летнее и зимнее обмундирование, а также снаряжение на 8.000 единиц вольнонаемных сотрудников трудовых поселений, а по продовольствию учесть и их семьи.

16) Обязать ОГПУ в 2‑месячный срок разработать план организации рыбных промыслов в районах трудовых поселений, после чего войти с ходатайством в Совет Труда и Обороны об отпуске необходимых сетематериалов, снастей и оборудования, обязав СТО выделить таковые.

17) Предложить Госплану Союза выделить по заявкам и в сроки, указанные ОГПУ, потребные для трудовых поселков стройматериалы, лесорубные и строительные инструменты, цветные металлы и тару, в том числе:

1)
Кругляка
200 тыс. кбм.
2)
Мела молотого
317 тонн
3)
Пил поперечных
10.000 шт.
4)
Топоров
16.500 шт.
5)
Колунов
2.500 шт.
6)
Напильников
10.000 шт.
7)
Пил продольных
5.700 шт.
8)
Пил лучковых
1.700 шт.
9)
Шпалотесных топоров
1.700 шт.
10)
Окорочных лопат
1.000 шт.
11)
Пил циркульных
22 шт.
12)
Кругов точильных
1.700 шт.
13)
Подков
165.000 шт.
14)
Шипов
600.000 шт.
15)
Рам лесопильных, с локомобилями и пр. частями
15 шт.
16)
Шпалорезок с локомобилями и пр. частями
50 шт.,
17)
Разного инструмента
2 млн. руб.
18)
Бочек железных для горючего
3.000 шт.
19)
Передвижных цистерн 3‑тонных
600 шт.
20)
Веревки разной
275 тонн
21)
Пиломатериалов 100 тыс. м³
 
 
 
из них во II квартале
50 тыс. м³
 
из них во III квартале
50 тыс. м³
22)
Стекла оконного 500 тыс. м²
 
 
 
из них во II квартале
150 тыс. м²
 
из них в III квартале
200 тыс. м²
 
из них в IV квартале
150 тыс. м²
23)
Железа проката 600 тонн
 
 
 
из них во II квартале
250 тонн
24)
Проволоки разной 100 тонн
 
 
 
из них во II квартале
50 тонн
25)
Гвоздей разных 600 тонн
 
 
 
из них во II квартале
450 тонн
26)
Олифы 100 тонн
 
 
 
из них во II квартале
35 тонн
27)
Цветметы общим весом до 40 тонн
 
 
 
из них во II квартале
25 тонн

Обязать Госплан Союза выделить остальное количество материалов в III и IV кварталах 1933 года.

18) Обязать ОГПУ недостающее количество строительного леса получить путем организации лесозаготовок силами нового контингента и лагерей ОГПУ в местах расселения и прилегающих к ним лесных районов, — для чего предложить Наркомлесу и ВОЛТ выделить по указанию ОГПУ необходимое количество лесосек.

19) Предложить СТО выделить ОГПУ для организации автотранспорта — 500 автомашин, общей грузоподъемностью в 1.500 тонн с соответствующим количеством горючего и смазочного материала, согласно заявки ОГПУ.

Из общего количества 500 автомашин обязать Наркомсовхозов и Наркомзем выделить по 150 машин старых, вполне пригодных к немедленной эксплуатации, выделив им взамен новые машины.

20) Обязать ОГПУ в 3‑месячный срок определить размер потребного оборудования, инвентаря и войти в СТО с проектом организации кустарных промыслов в районах расселения, обязав СТО обеспечить указанные кустарные. промысла необходимым оборудованием, инвентарем, инструментом.

Во изменение постановления СНК Союза ССР от 1 февраля 1933 г. разрешить ОГПУ утиль, подлежащий сдаче, войсками и органами ОГПУ сдавать в трудпоселки для переработки и изготовления из него предметов ширпотреба.

21) Обязать ОГПУ и Наркомсвязь организовать в районах расселения регулярную почтовую и радио связь.

22) Предложить Госплану СССР, Комитету Товарных Фондов и Наркомздраву РСФСР выделить по заявкам ОГПУ для медицинского обслуживания трудпоселенцев дезустановки, дезсредства, медикаменты и необходимый больничный инструментарий и инвентарь.

23) Во избежание встречных перевозок, предложить Комитету Заготовок забронировать для снабжения нового контингента продфураж, находящийся вблизи расположенных к новым районам расселения местах, подлежащий вывозу оттуда.

24) Обязать Комитет по Перевозкам выделить в особый план все перевозки, производимые для организации трудовых поселений, обеспечив их бесперебойное выполнение по разработанному ОГПУ графику, согласованному с НКПС и Наркомводом.

25) Обязать Западно-Сибирский и Казакстанский краевые комитеты партии выделить для освоения этих районов, по заявкам ОГПУ, необходимее кадры работников; кроме того обязать краевые и областные комитеты партии тех краев, откуда будет производиться выселение по заявкам ОГПУ произвести мобилизацию работников (административных, инженерно-технических, медицинских, культурных) для посылки таковых на работу в трудпоселения.

26) Ассигновать по общесоюзному бюджету за счет госрезерва в 1933 году на организацию трудовых поселений — 251.734 тыс. руб., из коих 164 млн. в порядке возвратной ссуды, в том числе:

а) на продовольственное снабжение по 1.I.1934 г. и на завоз продовольствия для Западной Сибири до 1.VII.1934г. — 79.664 тыс. руб.

6} на сельскохозяйственное устройство — 33.670 тыс. руб.

в) на сельскохозяйственное, жилищное и культурно-бытовое строительство и инструмент — 54.200 тыс. руб.

г) на приобретение и содержание авто-речного транспорта — 27.500 тыс. руб.

д) на медицинское обслуживание, промтовары и хозобиход — 17.500 тыс. руб.

е) на оперативные расходы по переселению и содержанию аппарата — 19.000 тыс. руб.

ж) фонд на непредвиденные расходы — 15.000 тыс. руб.

Ассигновать в счет этой суммы 50 млн. рублей во 2‑м квартале.

27) Установить, что средства на продснабжение, сельскохозяйственное устройство (за исключением стоимости тракторного парка, оборудования МТС и подготовки земфондов), жилищное и культурно-бытовое строительство (за исключением строительства для вольнонаемного состава), должны отпускаться в порядке возвратных ссуд,

28) Финансирование всех мероприятий по переселению производить через систему Соцзембанка.

Поручить НКФ и ОГПУ установить порядок финансирования, формы отчетности, размеры и сроки погашения переселенцами выданных им ссуд.

29) Предложить НКФ включить в бюджет 1934 года кредиты на окончание хозяйственного устройства и освоения контингента переселенцев 1933 г. с учетом доходов трудовых поселений.

30) Отпускаемые для снабжения данных контингентов продовольственные и промтоварные фонды освободить от установленных бюджетных наценок.

Установить порядок, по которому ОГПУ и НКФ при исчислении размера возвратной ссуды по продовольствию и промтоварам исходить при отпуске их переселенцам из цен, установленных для сельского сектора.

Также освободить от всех налогов и сборов все хозмероприятия ОГПУ, направленные для устройства и освоения выселяемого контингента и распространить льготные цены, установленные для товаров, завозимых в отдаленные северные районы.

31) Разрешить ОГПУ из числа осуждаемых судами и ОГПУ на срок от 3‑х до 5‑ти лет включительно, кроме особо социально-опасных элементов, направлять не в лагеря ОГПУ, а в трудовые поселения с последующей доставкой туда и их семей.

32) Всем наркоматам, крайкомам, обкомам, край и облисполкомам оказывать полное содействие ОГПУ по выполнению возложенных на него данным постановлением задач.

Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.